某镇中心小学建设项目可行性研究报告

某镇中心小学建设项目可行性研究报告

第一章 总论

1.1 项目背景

1.1.1 项目名称：某镇中心小学建设项目 1.1.2 项目承办单位概况

项目法人：某镇中心小学建设项目 地 址：某镇 法人代表：

**镇位于**县东南部，毗邻广宁县，距县城18公里。全镇人口4万多人，辖16个行政村。现有1所初级中学、1所中心小学和16所村级小学，义务教育阶段在校生5744人（其中初中生2182人，小学生3562人）。**镇党委、政府以及人民群众历来办学积极性都很高，实施规范化学校建设条件比较成熟。**镇中心小学现有在校生2286人，校舍总建筑面积5244平方米。 1.1.3 可行性研究报告编制依据及范围 1.1.3.1 可行性研究报告编制依据

1. 国家计委计办投资[2002]15号文《投资项目可行性研究指南》 2. 国家标准《中小学校建筑设计规范》GBJ99—86

3. 建标［2002］102号《城市普通中小学校校舍建设标准》 4. ##省省委、省政府《关于加快普及高中阶段教育的决定》 5. ##省省委、省政府《##省普及高中阶段教育规划》 6. 《**县中小学2010—2020年布局调整规划》

7. **县人民政府《**县申报##省普及高中阶段教育督导验收自评报告》 8. 《**镇创建##省教育强镇工作实施方案》

9. 建设部建标[2007]164号《市政工程可行性研究投资估算编制办法》 10.##省编制办 粤机编办[2003]124号印发《##省中小学教职工编制标准实施办法》（试行） 11.业主提供的其他相关资料 1.1.3.2 可行性研究报告编制范围

某镇中心小学现占地面积约4万平方米，总建筑面积5244平方米。本可行性研究报告编制的内容包括对项目建设的需求分析，确定其建设规模，

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分析项目场址和建设条件，提出建设方案、公用工程方案、机构定员、工期计划的设想，对拟建项目进行环境影响评价、投资估算、财务分析、社会评价等。

1.1.4 项目提出的背景和理由

近年来，##省深入贯彻党的十七大、省第十次党代会和##省加快“教育强镇”创建工作，以科学发展观为指引，解放思想，改革创新，采取有力措施，推动##省教育科学发展。

**镇被定为今年**县创建教育强镇验收镇，而**镇中心小学为该镇唯一一所完全小学，学校设52个教学班，学生人数2286人。学校包括教学区、运动区、生活区。拟新建校舍面积约为6200平方米，含教学楼、宿舍楼。

本项目的建设是某镇中心小学创建教育强镇的需要；是解决当地中心小学优质学位不足问题的需要；是肇庆市**县中小学布局调整规划的需要。 1.2 项目概况

1.2.1 地理位置及建设规模

**镇**镇位于**县东南部，毗邻广宁县，距县城18公里。，是**南大门。全镇面积216平方公里，辖116个行政村，人口44000多人。

建设规模详见表1-1建设内容与规模表。 表1-1 建设内容与规模表

建设项目名称 教学实验楼 新宿舍楼 运动场改造 生物地理园 校舍翻新 设施设备 建筑类型和结构 6层框架结构 5层框架结构 建筑面积（平方米） 3700 2500 9800 规划投资（万） 495 450 55 19 5 295 .

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合计 1319 1.2.2 主要建设条件

某镇中心小学项目位于**镇墟镇，学校占地面积约4万平方米，总建筑面积5244平方米，包括教学区、运动区、生活区。 1.2.3 项目投入资金及效益情况 1.2.3.1 项目需要投入的资金

校区建设总投资1319万元，其中建设工程投入945万元，其它投入374万元，资金来源由县财政及上级补助资金等多渠道解决。 1.2.3.2效益情况

某镇中心小学项目属非赢利性的社会公益性教育事业，是肇庆市**县基础教育发展规划的重要项目，项目的建设，有利于肇庆市**县基础教育事业的发展，促进肇庆市**县基础教育水平跨上更高的台阶；同时，项目的建成也将有利于当地进一步提高肇庆市**县基础教学质量和办学效益，推进区域教育现代化进程，促进了当地社区的城乡区域环境的改善。 1.3 问题和建议

某镇中心小学规划建设由于筹建起步不久，经研究目前存在主要问题： 1、由于学校扩建用地困难，工程建设项目选址全部在校园内。 2、选址至今未进行水文地质勘察，本研究在没有地质资料的情况下进行，建筑物的基础方案无法确定，对投资的影响甚大，建议尽快进行地质勘察工作，给工程设计提供具体依据。

3、本研究的总投资根据筹建方确定按1500万元以内控制编制，经研究详细测算后认为总投资与目前市场价格有较大差距，如校址地质条件有不利因素出现，差距会更大。建议筹建方重视此问题，避免影响建设工期及质量。

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第二章 需求分析与建设规模

2.1 地方基础教育现状

基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先发展的地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域。推动经济增长和社会进步，在很大程度上取决于教育发展的速度和质量，取决于整体劳动者的素质的提高。

但是目前我省基础教育的发展仍然不能适合经济社会发展的需要。对此，##省提出了建设教育强省、推进教育现代化、教育发展水平逐步提高，教育与经济社会协调发展并适度超前的目标。“十一五”期间，我省教育事业取得较为显著的成绩，但从规模、质量、水平和效益来看，仍然与经济大省的地位和建设文化大省、教育强省的目标不相适应；与提高我省经济质量和水平的要求不相适应；与广大人民群众对教育的迫切需求不相适应；与我省率先基本实现现代化、建设和谐##的宏伟目标不相适应。主要表现在：基础教育发展不均衡问题突出；高中阶段教育规模发展滞后，水平不够高，师资队伍水平整体实力不够强，教育投入仍然不足等方面。尤其是基础教育与高中教育阶段，规模较小，总体结构不合理，区域、城乡、校际及群体间教育发展不平衡，严重制约了我省教育事业的发展。

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