两化融合的概念与内涵 导向与方法 重点和路径

要践行“效能导向”，需要以打造信息化环境下新型能力为主线，不断优化战略、要素和管理三个循环的互动创新和持续改进机制，形成一套可执行、易操作的全面战略闭环管控方法，以确保战略目标的准确制订、有效落地、稳定实现和柔性调整。通过战略循环机制，组织形成符合信息化时代发展趋势的战略，进一步明确战略框架下的可持续竞争优势，并由此确定需要打造的信息化环境下的新型能力，再通过要素循环和管理循环机制的有效运转形成预期的能力，分析判断所形成的能力是否为组织赢得了可持续竞争优势、是否支持了战略发展，以此不断优化战略的制订、可持续竞争优势的明确、新型能力的打造、要素和管理循环机制的运行等环节，实现战略柔性调整和持续改进。通过要素循环机制，组织将拟打造的信息化环境下的新型能力分解为对技术、业务流程、组织结构和数据开发利用四要素的具体需求，并将这些需求细化并落实到所有相关的职能、层次和主体，从而将战略要求传递到执行层和操作层，在此基础上进一步明确各要素之间的相互影响关系和实现路径，实现四要素的互动创新和持续优化，以确保战略要求的有效落实。通过管理循环机制，实现管理职责、基础保障、实施过程、评测与改进四个管理域的闭环联动，确保打造信息化环境下新型能力的目标、四要素同步创新的具体需求等在两化融合过程中有效实现和不断优化，从而支持战略的稳定实现和持续改进。

要确保“效能导向”，在两化融合过程中还需贯彻九项基本原则。原则一：以获取可持续竞争优势为关注焦点。两化融合的出发点和落

脚点都应紧紧围绕打造信息化环境下的新型能力，获取可持续竞争优势。原则二：战略一致性。在信息时代，组织的战略应是符合融合创新趋势的两化融合战略，所有围绕打造信息化环境下新型能力的两化融合过程需确保与战略之间保持协同性和一致性，同时应通过两化融合为战略有效执行和落地提供方法和途径。原则三：领导的核心作用。围绕打造信息化环境下新型能力的需求充分发挥各级领导的作用、加强各级领导作用的动态调整和协同协作是两化融合有效性的基本前提和坚实保障。原则四：全员参与，全员考核。信息化环境下新型能力打造的过程就是与之相关的全体员工开展创新活动、创造并实现价值的过程，完善员工培养、发展和绩效激励等机制，充分调动全员的积极性、自觉性和创造力，以确保新型能力打造过程的有效性和持续改善。原则五：过程管理。打造信息化环境下新型能力的复杂度高、探索性和时效性强，且往往需要突破职能和层次的壁垒，因此必需采用过程方法对相关的两化融合过程进行有效管控，以稳定获取预期成效并实现持续改进。原则六：全局优化。围绕打造信息化环境下新型能力的迫切需求，采用系统方法全面优化相关两化融合过程，集中优势资源弥补短板，突破关键环节，以确保有效形成新型能力，不断提升两化融合的总体效能。原则七：循序渐进，持之以恒。两化融合是信息化时代全面现代化的过程，只有起点、没有终点，是一个螺旋式上升过程，但一定要确保两化融合工作的时效性，兼顾长远目标和阶段性目标之间的协调统一，在全局统筹基础上，增强执行力，确保信息化环境下新型能力打造的迫切需求能按时、高效实现，不断坚定推

进两化融合的信心、决心和恒心，实现良性循环。原则八：创新引领。适应信息时代竞争的新趋势、新要求，必需充分激发融合创新的动力和潜能，通过不断深化技术创新、管理变革和市场模式转型来引领信息化环境下新型能力打造，以确保动态获取差异化的竞争优势。原则九：开放协作。用户需求和市场日益开放、动态和个性化，建立和完善信息化环境下的动态组织和开放价值网络，并通过合作分享模式在整个价值网络范围内优化资源配置，围绕为用户创造价值打造柔性新型能力，以抢抓发展先机，加速产业互联网化，确保赢得可持续发展空间。

4 两化融合的重点和路径

与发达国家从机械化、电气化、自动化到信息化阶段循序渐进地发展和积累不同，我国产业的平均自动化水平低，装备现代化还远未实现，过程的信息化、标准化和规范化发展严重不足，导致过程信息难以采集和共享，精细化管控难以实现，产品质量稳定性不高、智能化水平低，市场服务能力不强，核心竞争力和综合实力难以获得质的飞跃。要加速我国产业全面转型升级，实现创新发展、智能发展和绿色发展，亟需统筹推进“装备（产品）现代化”、“过程信息化”、“管理集约化”和“市场（服务）协同化”四个方面相关的两化融合工作。没有装备（产品）的现代化，就无从实现过程的信息化；没有过程的信息化，就难以实现管理的集约化；没有管理的集约化，就很难实现市场（服务）的协同化。前者是后者的基础和条件，后者是前者的牵

引和结果。这四个方面相互之间相辅相成，其各自的水平层次也分别需要不断提升，是一种螺旋式交替上升的关系。

装备（产品）现代化是深入推进两化融合，加速我国产业全面转型升级的基础性问题。一方面，装备（产品）的现代化程度低，数字化、网络化、智能化不足是我国各产业当前普遍存在的短板。然而，只有在装备（产品）中不断融入传感、计算、存储和通信技术，才能不断提高其可识别、可定位、可交互、可扩展的能力，为万物互联和产业应用创新提供坚强支撑。另一方面，当前，我国产业转型升级面临极大的环境和资源压力，快速提升人均劳动生产率和提高产品平均利润率日益成为各产业发展的共识，这为加快推进技术改造，弥补装备（产品）现代化不足，提供了前所未有的内外部动力和环境。装备（产品）的现代化发展不足既是我国产业全面转型升级的挑战，但更为装备（产品）数字化、网络化和智能化相关的技术和产业提供了巨大的发展空间。在信息时代，装备（产品）的现代化发展具有无限的可能性，绝不应简单模仿发达国家的传统工业化做法，而应围绕为用户创造价值，以效能为导向，因时因地制宜地加强创新和均衡发展。

在装备（产品）现代化基础上，过程信息化是我国推进两化深度融合必须要实现和不断完善的关键所在。一方面，要稳定获取两化融合预期成效并实现持续改进，必须加强其过程管理，而只有实现过程数据从源头抓取、自动采集、动态跟踪和诊断分析，才能实现对过程的有效管控，才能实质提升过程管理的效率和效果。另一方面，以信息技术应用为支撑，只有不断加强过程相关业务活动的数字化、模型