报关实务教案 - 图文

课堂小结：本次课主要让学生对报关实务有一个感性认识，并理解报关的含义和内容。 作业：

判断并说明理由 1、 报关＝通关

2、 报关就是对进出境的货物办理通关手续

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第二次课 报关概述

教学课题：海关概述

教学目的：使学生了解海关的定义、海关任务及权利、海关制度等 教学重点：海关的任务及权利 教学难点：海关制度

教学方式：讲为主，议为辅 教学内容：

一、海关的理解（性质）

中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关 。 1.国家行政机关

是国务院的直属机构。 2.国家的行政监督管理机关

监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。 3.行政执法活动 执法依据：《海关法》和其他有关法律法规。修改后《海关法》于2001年1月1日起实施。

二、海关的任务

监管（再管理）

征税 依据是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》。 查私 （缉私警察）什么叫走私？

参看书437页－442页走私行为及违规行为及其处罚。

编制海关统计凡能引起我国境内物质资源储备增加或减少的进出口货物，均列入海关统计。 参看书371－379页，《海关统计制度》

三、海关的管理体制与设置

1、海关的领导体制：国务院设立海关总署，统一管理全国海关，海关依法独立行使职权，向海关总署负责，海关的隶属关系不受行政区划的限制，实行集中统一的垂直领导体制。

2、设关原则： 对外开放口岸；

海关监管业务集中的地点。 3、组织结构：

海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立特派员办事处 。（海关总署缉私局） 直属海关：共有41个，负责管理一定区域范围内海关业务。（各直属海关缉私局） 隶属海关：304个，负责办理具体海关业务。（各隶属海关缉私分局）

缉私警察机构：走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局，实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。

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四、海关的权力

(一)特点

1、特定性 ：只适用于进出关境监督管理领域，而不能作用于其他场合。 2、独立性： 只对法律和上级海关负责

3、效力先定性：海关行政行为一经作出，就应推定其符合法律规定，对海关本身和海关管理相对人都具有约束力。

4、优益性：行政优先权和行政受益权

(二)权力的内容 1、许可审批权

2、税费征收及减免权 3、行政监督检查权

检查；查验；查阅、复制；查问；查询；稽查。 4、行政强制权

扣留；滞报、滞纳金征收；提取货样、先行变卖；扣缴、抵扣；税收保全；抵缴等。 5、佩戴和使用武器权 6、行政处罚权 7、其他行政处理权

行政裁定权、行政奖励权、对进出境货物有关的知识产权实施保护。 参看447－455页，知识产权海关保护及其海关稽查条例

课堂小结：本次课主要讲了海关定义、任务、权利和一些制度。 作业：

1、你对海关的理解

2、海关就是对货物进行监管。对否，为何？ 3、海关的任务与权利各自是什么？

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第三次课 报关单位

教学课题：报关单位

教学目的：使学生了解报关单位的分类、注册登记手续等 教学重点：报关单位的注册登记 教学难点：报关单位的权利与义务 教学方式：讲为主，议为辅 教学内容：

一、报关单位的分类

1、报关单位的分类与报关方式的对应关系

进出口货物收发货人 自理报关

报关单位 直接代理 报关企业 代理报关

间接代理

2、报关代理的属性与法律责任 代理方式 行为属性 法律责任 直接代理 报关 企业 代理 报关 法律后果直接作用于委托代理行为，以委托人“名义” 委托人 法律后果直接作用于视同报关企业自己报关，以报关报关企业 企业自己“名义” 间接代理

二、报关单位注册登记

本部 注册登记许可

报关企业 工商部门登记 海关注册登记 （代理）

分支机构 注册登记许可

进出口货物收发货人 海关注册登记 注册登记证书 （自理报关单位）

（一）报关企业注册登记许可

1.程序：申请（材料）—处理（不符合，错误）—审查（20日内）—作出许可（直属海关） 2.期限：2年，需要延续有效期的，应当办理延续手续（届满40日前），延续有效期为2年。

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