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2、思想保证
工程开工前,对所有参加工程施工人员进行安全生产教育,组织学习有关施工安全的各项管理办法、规定等。施工负责人需具备必须的施工安全素质,安全员、防护员和工班长必须经过培训考试合格后,持证上岗。同时,在施工过程中,结合开展安全活动日和三工教学活动,坚持每周不少于2h的安全教育,由安全工程师及安全员结合施工项目,上安全技术课,从思想上提高全员的安全意识。
安全生产保证体系 组织保证 安全生产 领导小组 安全工程师 专业工程师 专职安全员 兼职安全员 施工安全 技术规程教育 思想保证 提高全员 安全意识 安全教育 安全活动日 三工教学 制度保证 各项安全 生产制度 工种安全操作规程 生 产安全检查制度 安全考核评比制度 安全生产责任制度 经济保证 安全生产 承包责任制 项目经理 各施工队长 责任考核 经济兑现 安全标准工地制度 安全目标 实现安全目标 杜绝重大伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生;严格执行国家、铁道部、铁路局杜绝安全特别重大、重大、大事故,杜绝死亡事故,防止一般事故的发生。消灭一切有关铁路建设工程安全生产的文件规定。 责任事故,确保人民生生命财产不受损害。创建安全生产标准工地 1.建设工程必须贯彻执行《中华人民共和国安全产生法》、《建设工程安全管理条例》。建立健全安全责任制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术制度,配备相应的专职安检机构和人员。 2.建立完善的安全管理制度和明确的应急措施。 3.本工程安全技术规程执行TB10401.1-2003。 安全生产保证体系框图
3、制度保证 (1).安全生产责任制
建立健全各级各部门的安全生产责任制,责任落实到人。各项经
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济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度,项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定受罚外,还将扣除安全风险抵押金。
(2).特殊工种持证上岗作业制度
对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等,必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306—85)进行安全教育、考核、复验,经过培训考试合格,获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者,要进行登记存档,操作证必须按期复审,不得超期使用,名册应齐全。
(3).施工方案逐级审批制度
所有项目在开工前,必须逐级上报施工方案,包括施工组织指挥人员的资历、能力以及施工组织方案、安全保证措施。施工方案经监理、业主的逐级审核和审查,并逐级签认最后经业主批准后方可开工。
对于土石方工程、脚手架工程、模板工程、施工用电等安全重点防范工程,结合现场和实际情况,单独编制安全技术方案。
(4).安全技术措施制度
项目经理部、施工队在编制施工组织设计、制订施工方案和下达施工计划时,必须同时制定和下达施工安全技术措施,无安全技术措施,不准进行施工。 (5).安全生产检查制度
①.开工前的安全检查。主要内容包括:施工组织设计是否有安全措施,施工机械设备是否配齐安全防护装臵,安全防护设施是否符合要求,施工人员是否经过安全教育和培训,施工安全责任制是否建立,施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。
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②.定期安全生产检查:每月组织安全生产检查,积极配合上级进行专项和重点检查,班组每日进行自检、互检、交接班检查。
③.经常性的安全检查:安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点:土石方施工及危爆物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高处作业、塔吊等。
④.专业性的安全检查:针对施工现场的重大危险源,对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。
⑤.落实好季节性、节假日安全生产专项检查制度。 (6).安全生产报告制度
按照铁道部技术管理规程规定的时限、方法、程序执行安全生产报告制度,内部报告由下至上分单位逐级进行。报告方式:书面报告、电报、电话并办理登记。
(7).安全事故报告制度
施工中一旦发生重大责任伤亡事故,将按安全事故报告制度和程序立即报告上级主管部门和当地劳动部门、检察机关,并及时通知业主代表。
(8).安全防护制度
在工程施工中,对安全有影响的重要环节,以及易燃、易爆物品的购臵、仓储、使用和运输等,在施工前要制定出具体可行的安全防护措施和实施细则,并报请监理工程师代表批准后,方可进行施工。开工前由工点安全负责人进行书面安全交底,施工中严格执行安全规则,关键工序技术人员、安全员需跟班作业,现场监督。
(9).安全评比制度
班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”
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和每周一次的“一讲评”安全活动,对班组的安全活动,要有考核措施。
(10).机械设备安全管理制度 ①. 岗前培训、定期考核制度
提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。 ②. 定人、定机、定岗制度
保证机械作业人员的相对稳定,使各个环节责任明确,责任到人。 ③. 岗位责任制度
使用机械必须坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包维修、包保养;操作人员作到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能,会使用、会保养、会检查、会排除故障。
④. 持证上岗制度
机械作业人员必须经过技术培训,经考核合格,发给机械操作合格证后方能上机操作。
⑤. 交接班制度
交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。
4、经济保证 (1).安全协议制度
工程开工前,与有关单位分别签订施工安全协议书。安全协议书明确双方的责任和义务、施工责任和期限、安全防范内容和措施、结合安全分工、发生安全事故的处罚办法等。
(2).安全经济奖惩制度
推广实施安全风险抵押金制度,对全体职工,包括项目经理、施工队长等第一责任人,尤其是安全管理人员按工资的一定比例扣留安
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