环保改造及外包工程安全检查指导手册

现场的监护是否有序、有效；液氨的管理是否符合要求等。

电除尘技改项目检查重点内容：作业区域是否进行了有效隔离；临边作业安全防护设施是否布设到位，是否设置水平安全绳；层间作业是否采取了有效的安全防护措施；扒杆的安装及使用是否符合要求；使用的流动式汽车吊是否检验取证，操作人员是否持有有效证件等。

烟囱防腐技改项目检查重点内容：烟囱地面作业区域是否采取了硬隔离，并设置一个进出通道；进入作业区域的人员是否进行登记并交出火种；烟囱与烟道之间是否采取了有效的隔离；防腐区域的消防器材是否满足要求，作业区域物料的堆放是否满足防火要求；消防通道是否畅通；使用的吊篮、升降平台是否检验取证，操作人员是否持有有效证件；吊篮、升降平台上的作业人数是否符合要求等。

检查时可对照三个阶段所涉及的要素逐项进行检查，也可根据每个项目进行检查，针对存在问题对安全风险影响的程度，分项扣分，通过计算相对得分率来确定重点环保工程的风险度：相对得分率=（实得分÷应得分）×100%；风险度=（1-实得分÷应得分）×100%，为检查结果提供量化参考。

环保改造现场及外包工程管理安全检查指导手册

标准 分数 600 200 80 实得 分数 序号 检查内容 总分 检查标准 扣分标准 扣分 发现问题 （一） 1 施工前准备 承包方资质资格审查 1.1 “三证一照” 20 1.承包方营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代表资格证书过期或超1.承包方“三证一照”：营业执照、出资质范围，本项不得分； 资质证书、安全生产许可证、法人2.安全业绩： 代表资格证书齐全有效； 2.1未提供施工简历和近3年的安全施2.承包方资质等级符合工程建设要工业绩（业主方出具证明），每项20%求；施工简历和近3年的安全施工标准分； 业绩符合要求； 2.2施工简历或近3年的安全施工业绩3.监理方资质应具有发电工程乙级（业主方出具证明）不完整，每项扣10%以上资质。 标准分； 3.监理方不具有发电工程乙级以上资质，本项不得分。 1.工程开工前，业主方与承包方及监理方签订合同； 2.业主方应按要求与承包方及监理1.工程开工前，业主方未与承包方、监理方签订合同，本项不得分；签订人员没有法人代表授权书，每项扣10%标准 1.2 合同与协议 20 方签订安全施工协议并作为合同的附件，并明确双方的安全责任，同时交纳安全保证金； 3.业主方应对承包方及监理方资质进行审查，留存有关见证性材料备案。 分； 2.业主方未与承包方、监理方签订安全施工协议，本项不得分；签订人员没有法人代表授权书，每项扣10%标准分；安全施工协议未明确双方的安全责任，扣20%标准分；未交纳安全保证金，扣20%标准分； 3.未提供承包方及监理方资质见证性材料，本项不得分；见证性材料不全，每缺少一项扣10%标准分; 4.未按照合同和安全协议执行，每项扣10%标准分 1.承包方未成立安全管理机构或配备专职、兼职安全员，扣50%标准分； 2.业主方未设置组织机构，扣50%标准分；未明确专人负责重点环保工程的安全管理工作，扣40%标准分；未参加工程协调会，未监督、检查、协调、解决施工过程中存在的问题，每项扣20%标准分； 3.安全监理和安全监理规划 3.1监理方未配有安全监理，本项不得分；监理数量不符合合同或现场实际要求，扣30%标准分； 3.2监理方未制定安全监理规划，扣50%标准分；规划不明确、具体，每处扣10%标准分；未按规划执行，每处扣10%标准分； 1.3 安全管理机构 20 1.承包方应成立保证安全施工的管理机构，且安全管理机构符合要求：施工队伍超过300人的应设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的专职安全员的数量应达到相关要求；30人以下的应设有兼职安全员。 2.业主方应设置重点环保工程组织机构，明确专人负责重点环保工程的安全管理工作，参加工程协调会，监督、检查、协调、解决施工过程中存在的问题； 3.监理方应设置不少于一人的安全监理，负责现场的安全管理和监督工作；监理方应制定本工程针对性的安全监理规划；