国家科技支撑计划项目立项和评审程序规范

五、项目批复

第二十六条 根据审核意见及课题预算评审、评估意见，项目组织单位组织修订课题任务书、课题预算书等，并连同项目可行性论证报告、课题论证报告（申报书）及论证评审意见等，一式七份正式行文报送科技部（组织单位为国务院有关部门的，应以部发文）。并同时通过科技部网站提交上述材料电子版。

第二十七条 经报主管部部长审阅后，各专业司提出立项批复申请，报计划司。随文应附以下有关附件：组织单位（牵头组织单位）的正式来文；项目可行性论证材料，包括可行性论证报告及其专家论证意见和各专家个人意见，报告修改意见、组织部门意见；课题的论证报告（申报书）及专家评审意见等。

第二十八条 计划司提出项目批复意见，会签条财司后，报主管部长以部发文正式批复。

第二十九条 除保密项目和课题外，项目立项信息（包括项目名称、课题名称、课题承担单位及负责人、国拨经费等）应在科技部网站、支撑计划网站、项目组织单位网站等公布。

第三十条 根据批复意见，各方分别就课题任务书和课题预算书进行核准和盖章。

第三十一条 项目组织单位组织项目、课题的实施。科技部会同财政部按照课题任务书和课题预算书分年度下达课题经费。

第三十二条 成立支撑计划监督委员会，对支撑计划项目及课题的立项和实施过程进行监督，对投诉问题进行核查和提出处理意见建议。支撑计划重大项目试行监督员试点制度，加强实施过程的监督。

六、专家咨询机制

第三十三条 参加支撑计划项目（课题）评审、论证的专家原则上从专家库中随机抽选，每组抽取拟请专家数量的2倍作为备选专家。按随机抽取形成的排序，对备选专家依次进行调整和优化，可根据需要增加若干企业、用户、经济、财务等专家参与，但数量不应超过专家组成员总量的2/5。

第三十四条 在项目（课题）咨询、论证、评审、评估中应坚持回避制度。参与支撑计划咨询论证和评审的专家，应回避自己参与编写的项目咨询论证或者课

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题评审，回避所在单位的项目或课题的咨询、论证和评审。单位回避的与原则是，研究院回避到所在的研究所，大学回避到所在的学院（系），企业集团回避到法人单位。

第三十五条 专家在应回避课题的评审过程中一律暂时离席，如该专家需回避课题数量超过评审总课题数的1/5，则不参加本次评审活动，可在专家库中随机选择相关领域的其它专家接替此专家。

第三十六条 因特殊原因，在评议、评审活动开始以后才发现回避情形的，回避专家意见视为无效，并按照评议、评审专家选取要求，另外补充专家意见。

第三十七条 专家按照要求对咨询项目（课题）独立提出意见并打分。咨询项目（课题）采取去掉一个最高分和一个最低分的平均分进行排序，作为政府决策的依据。项目（课题）概算的咨询评议不采用打分方式。

第三十八条 科技部对参与科技支撑计划项目、课题管理、实施的各类主体，建立信用信息评价记录，作为各类主体今后继续参与国家科技支撑计划相关工作的依据。

七、附则

第三十九条 经过各有关部门、地方确定为保密项目的，按有关科技报名规定管理。

第四十条 凡本程序为涉及的事项均按《国家科技支撑计划管理暂行办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》执行。

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