公司非破产清算中债权人保护研究

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公司非破产清算中债权人保护研究

作者：杨晓睿

来源：《法制与社会》2013年第20期

摘 要 公司清算是公司退出市场的最后一道程序，清算制度不仅是对清算过程的监督与管理，对于债权人来说，完善的清算制度是保证债权人在此过程中得到保护的保证，其可保证债权人在利益上有着最大限度的救济。但是我国现处市场经济建设时期，对于公司方面的立法以及对债权人利益进行保护方面的制度还比较粗糙，现有的《公司法》其操作性较差，在实际的清算过程当中，对于债权人的利益保护还存在很多缺陷。本文阐述了我国法律对于公司非破产清算中对于债权人保护的有关规定，分析了对于债权人利益保护的必要性，指出了我国公司非破产清算中对于债权人利益保护的现状，提出了完善公司非破产清算中对债权人利益保护的措施。

关键词 非破产清算 债权人保护 公司清算 作者简介：杨晓睿，浙江大学。

中图分类号：D922.29文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）07-103-02

我国《民法通则》当中有明确规定：“法人终止，应当依法进行清算，停止清算范围之外的活动。”公司清算有破产清算及非破产清算两种情况，其中破产清算是指公司在债务到期时不能及时进行清偿而宣告破产，由法院组织清算组清理公司资产并将所清算资产公平分配给债权人使得公司法人资格最终被消除的过程；而非破产清算是指公司在解散之后为将公司法律关系进行解除而实施的清理公司财产最终将公司潜资格消除的行为。西方发达国家对于公司从设立到退出市场等过程都有着相对较为完善的法律制度，但我国市场经济的建立比较晚，法律对于企业入市有着严格的规定，但是对于企业退市的规定因各种原因而显得过于简单，对于债权人的利益保护也存在很多缺陷，因此必须完善我国公司清算制度。 一、有关公司非破产清算中对于债权人保护的规定

我国《公司法》中对于公司退市的程序有着明确的规定：首先公司无论是自愿或是被强制都要宣告解散；然后由股东或是投东大会组织清算组，若股东或是股东大会不积极进行清算的话，可由法律依照债权人的申请指定清算组的成员；清算组成立以后开始进行清算，若公司的财产不能清偿其债务则向人民法院申请，宣告公司破产，否则则先清偿债务再将剩余财产进行平均分配；最后编制清算报告，提出注销公司的申请以终止公司法的人资格。

公司非破产清算的过程当中对于债权人保护的有关规定主要有：清算组的成立要在法定期限范围内；清算期间，公司经营管理人员的职权将由清算组来行使；对于债权的申报要及时告