ISO14001：2015-环境手册

5.领导作用

5．1领导作用和承诺

总经理通过如下方式（主要以会议、培训、交流、文件和记录等型式）对其建立、实施和改进环境管理体系的承诺提供证据。

（a）通过会议、培训、宣传等型式及时向本公司各级各类人员传达满足顾客和法律、法规要求的重要性；确保环境体系在各业务单位中的贯彻； （b）制定和批准本公司的环境方针；

（c）在环境方针提供的框架内制定环境目标、关键绩效参数，并分解到各个层次； （d）每年至少组织一次管理评审；鼓励员工对环境管理体系做出贡献； （e）确保本公司环境管理体系运作能获得必要的资源，包括人力资源、基础设施和工作环境，确保产品满足要求，体系有效运行，并得到持续改进。

5.2环境方针

5.2.1总则

环境方针是公司环境管理的总的指导思想，是建立目标和指标的基础，对本公司环境管理体系的有效运行起指导作用。本方针由总经理制定，并使全体员工理解，以保证环境管理体系持续有效运行。 5.2.2职责

a、总经理负责环境方针的制定和颁布，并确保方针的贯彻执行。 b、管理者代表负责向总经理提供制定环境方针的依据和信息。

c、工安课负责将环境方针传达到全体员工及所有为组织工作或代表组织工作的人员，并向公众提供(当公众有获取需要时)。 5.2.3控制要求

a、环境方针是本公司环境管理体系总的宗旨和方向；

b、环境方针应包括对遵守国家和当地环境法律、法规和其它要求的承诺，体现污染预防和持续改进的思想；

c、环境方针应适合于本公司的活动、产品或服务的性质、规模与环境影响；

d、环境方针应为目标指标的制定提供指导和框架；

e、保持文件化的环境方针，使全体员工理解并可为公众所获取； f、保证环境方针各项承诺得到有效实施；

g、总经理在管理评审中对环境方针进行评审、修订并通报相关信息； h、当公司的生产经营活动及产品发生较大变化或公众及利益相关方有要求时，应及时对方针进行修订；

环境方针见附录5.

5.3岗位、职责和权限

.1总则

为便于环境管理体系的有效运行，公司明确规定各层次各部门人员的职责和权限，并形成文件，以保证环境管理体系充分、有效地实施。管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。 .2控制要求

本公司为了有效和高效地实现并保持环境管理体系，贯彻环境方针及实现环境目标，建立了完善的组织机构（见附录B：公司环境管理组织机构图），规定了各部门在环境活动中相应的职能（本手册附录D）以及相关的职责与权限（本手册附录C）

1. 6策划

6.1应对风险和机遇的措施 6.1.1总则

为确保体系有效运行并实现持续改进。可通过确定其需要应对的风险和机遇，策划措施进行处理来确保实现。这些风险和机遇可能与环境因素、合规义务有关。 也可能存在与其他问题有关的风险和机遇，包括环境状况，或相关方的需求和期望，这些都可能影响环境体系的有效性。例如：

a）由于员工文化或语言的障碍，未能理解当地的工作程序而导致的环境泄漏； b）因气候变化而导致的可影响组织的建筑物或场地的洪涝的增强； c）由于资金投入不及时；

d）通过政府财政资助引进新技术，可能改善空气质量； e）旱季缺水可能影响排放控制设备的运行能力。

紧急情况可能导致有害环境影响或对公司造成其他影响。在确定潜在的紧急情况

（例如：火灾、化学品溢出、恶劣天气）时，应当考虑以下内容： ——现场危险物品（例如：易燃液体、贮油箱、压缩气体）的性质； ——紧急情况最有可能的类型和规模；

——附近设施（例如：工厂、道路）的潜在紧急情况。

6.1.2环境因素

.1总则

建立《环境因素识别与评价控制程序》，对公司的活动、产品或服务中能够控制及可对其施加影响的环境因素进行识别，并从已识别的环境因素中判定对环境具有重大影响或可能具有重大影响的因素，以便在建立环境目标时，对与这些重大影响有关的因素加以考虑。 .2职责

a、各部门负责本部门的环境因素识别，并将结果汇总到工安课。 b、工安课对识别的环境因素进行汇总，组织评价确定重要环境因素。 .3控制要求

a、环境因素的识别范围必须覆盖公司活动、产品或服务中的各个方面，包括公司自身产生的和可施加影响的相关方产生的因素。

b、识别环境因素应考虑的情况

▲过去曾经发生的、现在或过去发生仍持续存在、将来要发生的事故或环境影响。

▲生产设备运行正常、异常、紧急状态时产生的环境因素。 ▲向大气排放的污染物。 ▲向水体排放的污染物。 ▲固体废弃物污染。 ▲噪声对周围环境的影响。 ▲对周围居民生活的影响。

▲能源资源的消耗和原辅材料的利用效率。 ▲产品生命周期

c、重要环境因素的确定必须考虑法律、法规的要求，环境影响的范围和程度，发生的频率，污染物负荷系数，资源消耗等。

d、根据管理评审结论及法律、法规变化，每次在管理评审结束后一个月内对

环境因素进行定期的更新和重新评价。

e、当公司的活动、产品或服务发生较大变化时，应及时再对环境因素进行识别和评价，重新确定重要环境因素。 .4支持性文件

a、《环境因素识别与评价控制程序》

6.1.3合规义务

.1总则

建立并保持《法律法规与其他要求以及合规性评价控制程序》，以获取并确定适合于本公司活动、产品与服务的国家和地方的环境法律法规和其它要求，跟踪其变化以及时更新。 .2职责

工安课负责建立获取渠道，及时获取、确定、更新适用于本公司的环境法律法规及其它要求并分解到各部门，被员工所获取。 .3控制要求

a、按程序获取并确定本公司适用的环境法律、法规和其他要求。 b、建立环境法律、法规和其它要求的清单。

c、跟踪环境法律、法规和其它要求，一旦有变化要及时更新并传达。 d、当公司的活动、产品或服务发生变化时，要及时更新相应台帐。 e、公司活动、产品或服务应确保采取的措施与发现问题及对环境影响的严重程度相适应，并应确保对法律法规文件进行必要的更新与遵循性的评价。 .4支持性文件

a、《法律法规与其他要求以及合规性评价控制程序》

6.1.4措施的策划

公司需在高层面上策划环境管理体系中应采取的措施，以管理其重要环境因素、合规义务，以及识别的、公司优先考虑的风险和机遇，以确保环境管理体系的有效运行。策划的措施可包括建立环境目标，或可独立或整合融入其他的环境管理体系过程。也可通过其他管理体系提出一些措施。

6.2环境目标及其实现的策划

.1总则