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广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省实施〈中华人民共

和国土地管理法〉办法》等三项地方性法规的决定

发布时间：2009-09-02 来源：广东省国土资源厅政策法规处

（2008年11月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2008年11月28日公布 自2009年1月1日起施行）

广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议审议了省人民政府提请审议的《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法修正案（草案）》等三项地方性法规修正案的议案，决定对《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《广东省征用农民集体所有土地各项补偿费管理办法》、《广东省对外加工装配业务条例》作如下修改：

一、关于《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

1．第八条第一款修改为：“依法改变土地的所有权、使用权或者因依法转让地上建筑物、附着物等导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权和使用权的变更，自记载于土地登记簿时发生效力。”

2．删去第十二条第二款。

3．第二十条第一款修改为：“实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，由占用耕地的单位和个人负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按规定缴纳耕地开垦费，开垦费应当作为建设用地成本列入建设项目总投资。”

删去第二十条第二款。

第二十条第三款改作第二款，修改为：“前款开垦耕地的验收标准和办法，以及耕地开垦费的征收管理办法由省人民政府制定。”

删去第二十条第四款。

增加一款作为第二十条第三款：“省人民政府应当加强对耕地开垦的监督。” 4．第二十六条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条中的“征用”修改为“征收”。

5．增加一款作为第三十条第三款：“征收集体所有的土地，应当安排被征地农民的社会保障费用。有关社会保障费用的筹集、使用和管理，按照国家和省的有关规定执行。”

第三十条第三款修改后改作第四款：“征收宅基地，不付给安置补助费。宅基地被征收的，应当保障被征收人的居住条件。”

删去第三十条第四款。

6．第三十二条第五项修改为：“实施征地补偿安置方案和交付土地。 征收土地补偿安置费用应当在征地补偿安置方案批准之日起三个月内全额支付给被征地的单位和个人；被征地农民社会保障费用也应当在征地补偿安置方案批准之日起三个月内落实到被征地农民个人。被征地的单位和个人应当按规定的期限交付土地。征地补偿安置费用未按规定支付的，社会保障费用未按规定落实的，被征地的单位和个人有权拒绝交付土地。”

7．第三十三条第一款修改为：“土地使用权出让由县级以上人民政府统一组织，土地行政主管部门负责具体实施，采用协议、招标、拍卖等方式出让。但工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。”

二、关于《广东省征用农民集体所有土地各项补偿费管理办法》 1．法规名称中的“征用”修改为“征收”。

2．第一条、第二条、第五条、第六条中的“征用”修改为“征收”。 3．第三条第一款修改为：“县级以上人民政府农业行政主管部门负责本办法的贯彻实施，土地行政主管部门和劳动保障行政主管部门协同做好本办法的贯彻实施。”

4．第四条修改为：“征地各项补偿费标准依照有关法律、法规执行，还应当依法安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。有关社会保障费用的筹集、使用和管理，按照国家和省的有关规定执行。

征地补偿安置费应当在征地补偿安置方案批准之日起三个月内全额支付给被征地的单位和个人；被征地农民社会保障费用也应当在征地补偿安置方案批准之日起三个月内，落实到被征地农民个人；被征地的单位和个人应当按规定的期限交付土地。征地补偿安置费用未按规定支付的，社会保障费用未按规定落实的，被征地的单位和个人有权拒绝交付土地。”

三、关于《广东省对外加工装配业务条例》

第二十五条修改为：“企业取得工缴费收入的免税、减税，按照国家的税法执行。”

本决定自2009年1月1日起施行。《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《广东省征用农民集体所有土地各项补偿费管理办法》、《广东省对外加工装配业务条例》根据本决定作相应修改后重新公布。

广东省第十一届人民代表大会常务委员会

公 告 （第15号）

广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等三项地方性法规的决定已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议于2008年11月28日通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会

2008年11月

28日

广东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法

（1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据2003年9月26日广东省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改《广东省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》有关条款的决定修正 根据2008年11月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改《广东省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等三项地方性法规的决定修正）

第一章 总则

第一条 为加强土地管理，合理开发、利用土地资源，切实保护耕地，促进我省社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《土地管理法实施条例》）和有关法律、法规，结合本省的实际，制定本办法。

第二条 各级人民政府应当编制本行政区域内的土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地，实行土地用途管制制度。