转发铁道部《关于进一步明确铁路基本建设项目审批管理程序的通知》的通知

复可研报告；项目法人或管理机构已设立，安全评估管理制度已建立；初步设计及总概算已批复；项目资本金和其它建设资金计划已落实，已与项目贷款银行签订正式贷款合同；项目法人或项目管理机构与设计单位已签订设计图纸交付协议，项目施工图审核已完成，施工组织设计大纲已编制完成；项目主体工程(或控制性工程)施工单位和监理单位已招标选定并发中标通知书；项目环评报告已完成审批；固定资产节能报告已完成评估；建设项目建设用地或先行开工控制性工程建设用地审批已完成等。

七、调整审批、变更设计及概算清理

变更设计按照铁道部有关规定办理，坚持“先批复、后实施”的原则，鉴定中心按规定负责受理I类变更设计并审查批复，会签计划司、建设司、工管中心，报部总工程师签发。

对于收尾销号项目，建设单位根据初步设计、变更设计批复和实施推进情况，需对项目进行概算清理的，由计划司纳入计划，鉴定中心按规定组织审查批复，会签计划司、建设司、工管中心等部门报部总工程师签发。

初步设计或项目实施中重大标准、工期、规模变化或投资调整超出批复可研投资(不含征地拆迁)应签报分管副部长批准后按规定程序审批；超过可研投资5—10％，应经部重大技术经济协调小组研究同意后按规定程序审批；超过可研投资10％(不含征地拆迁及政策性增长因素)应按原可研审批程序办理调整审批。

八、铁路客站

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站房规模依据办理列车对数及旅客最高聚集人数，并结合城市经济社会发展水平，参照城市行政级别等因素确定。地方根据经济社会和城市发展规划，提出增加站房面积要求，由计划司会同相关部门研究提出意见，签报分管副部长批准，特殊情况需报部党组研究审批。由此增加的投资由地方政府承担。

项目可研阶段，明确站房的标准、规模、投资，部组织可研评审后，由经规院组织建设单位开展客站建设方案征集或设计招标工作。客站建筑方案原则上按客站等级分别进行审定，省会级(含副省级)客站和风景名胜、经济发达地区等具有特殊意义的地县级客站由部长办公会审定；地级和县级客站由分管计划、建设的副部长组织总工程师、总规划师，以及计划、财务、建设司和运输局、鉴定中心、工管中心等部门审定。县级客站建筑方案原则上不进行方案征集，对需要进行方案征集的县级客站(如风景名胜、经济发达地区等具有特殊意义的客站)，应在预可研阶段予以明确。

本规定自2011年8月1日起施行。铁道部前发文件与此文有冲突的，以此文为准。

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主题词： 计划 项目 管理 审批 通知 -------------------------------------------------------

抄送：路局总工室，企法、运输、客运、货运、机务、车辆、

工务、电务、计统、财务、建管、房管、多元处，合资办，工程质量监督站，概预算审查所。

------------------------------------------------------- 济南铁路局办公室 2011年9月23日印发 -------------------------------------------------------

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