铁路运输企业会计制度讲解

第一部分 铁路单位会计制度概述 （铁路运输企业会计制度讲解）

中国会计发展的回顾：两则两制的实施，13种行业会计制度；会计准则的颁布，《股份有限公司会计科目和会计报表》，《企业会计制度》的颁布；新企业会计准则的颁布。 一、会计法

二、企业财务会计报告条例

三、企业会计准则（在讲解新准则时一并介绍） 关联方关系及关联方交易的披露（已废止） 收入（已废止） 建造合同（已废止）

或有事项，企业会计制度颁布前发布。 投资 现金流量表 非货币性交易

会计政策、会计估计变更和会计差错更正 租赁 无形资产 债务重组 借款费用 存货 固定资产

中期财务报告（已废止） 资产负债表日后事项

四、财政部（国务院会计主管部门）颁布的企业会计制度（与具体准则是一

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个层次）（法律法规有四个层次）

广义的企业会计制度：财政部颁布的《企业会计制度》及配套实施办法，各项解答、规定、解释、复函等（财会字）。

《铁路运输企业会计核算办法》（财政部财会［2004］4号） 五、铁道部颁布的会计核算具体办法

一般是规范运输业的会计核算具体办法。多经企业不执行（相同或类似经济业务可参照执行），执行财政部制定的相应行业的核算办法。

（2005年颁布的）《成本费用管理核算规程》，《铁路运输收入会计核算规则》 成本费用核算规程：把铁路企业日常发生的成本费用分非常明细的项目入账、反映。运输总支出的概念。成本费用入账的权责发生制原则。 成本要素：工料燃电折购其；成本类别：客货行基其。

第二部分 铁路运输企业的主要财务管理规定，日常经济业务及核算

铁路单位的会计核算与报表列报特殊性很少，主要执行企业会计制度；铁路单位的财务管理规定铁道部制定的比较详细，铁路企业应当执行。 一、铁路运输企业的财务管理

㈠预算管理，包括收入预算、成本费用预算、人力资源和工薪预算、固定资产购建支出预算、资金预算等

预算是企业统筹资源、合理配置资源、控制支出等有效的财务管理方法。 预算在铁路企业尤其重要。铁道部全面预算管理规定。 经常化审计的主要内容。

㈡资金的管理，首先应执行国家规定的各项管理制度，铁道部对资金管理有很多规定。

⒈现金管理，除执行国家《现金管理暂行规定》外，颁布《关于印发<部属企事业单位支付个人款项管理暂行办法>的通知》（铁办[2005]196号），细化

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了现金的管理与使用。支付个人工资奖金一律转账入卡（直接发放现金需经上级财务部门批准，否则处分责任人），且一个职工只能办理一个卡。 ⒉银行存款管理，颁布了一系列管理文件，对包括账户的开设、特殊账户的余额等进行严格的管理。明确开户的审批权限在铁道部和铁路局，不允许下放权限。站段不允许在商业银行办理定期存款、协议存款。 大额资金支付要办理联签，预付款支付要有依据（合同条款等）。 主要有《铁路单位账户管理暂行办法》（铁办[2005]237号），《关于印发<铁路单位账户管理补充办法>的通知》(铁办[2006]194号)，《关于进一步加强铁路单位账户管理的通知》(铁财函[2007]134号)，《关于解释账户管理中若干问题的通知》(财综[2007]91号)四个文件。

⒊专项资金的管理（专项审计内容，相关内容中讲解）

养老保险（含补充，即企业年金基金）、医疗保险（含补充）、住房资金（售房款、住房补贴款、公共设施维修基金）、住房公积金的管理。 ⒋借款及担保管理

基层站段之间不能相互借用资金，不能在商业银行借款，也不能为其他单位提供担保（不是法人）

《关于印发<铁路运输企业借款及担保管理暂行办法>的通知》（铁财函[2005]583号），已被铁财?2009?118号废止）《关于印发铁路企业借款管理办法和铁路企业对外担保管理办法的通知》（铁财［2009］118号，印发之日起施行） ⒌其他方面的资金管理

㈢资产（不含资金）管理，铁道部主要是对固定资产的管理，其他资产不是管理的重点。 ⒈实物资产管理

铁道部颁布的管理制度不多，主要执行国家的相关规定。 ⑴存货的管理，存货是包含会计科目较多的报表项目。

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年末盘点；铁路单位的存货比较单一，钢轨、维修材料、客车上用品等；不符合规定的高价互换配件属于存货；目前铁路运营基层的存货基本采用计划成本法核算；期末对存货进行全面盘点，按成本与市价孰低计量，按单项存货计提（计入管理费用），资产的最重要特征是预期给企业带来经济利益流入，否则不属于资产，按规定计提跌价准备；铁路运输企业低值易耗品一次摊销法。 ⑵固定资产管理

固定资产是铁路运输企业赖以经营的最主要资产，铁道部对固定资产管理非常详细。《固定资产管理办法》（235号），《铁路专项运输资产处置前置审批管理暂行办法》（铁运 ?2006? 207号） 购置要有计划，大修要有预算。 ⑶其他实物资产管理

包括在建工程，无形资产、特准储备物资

铁道部对该部分资产管理规定不多，主要执行国家的相关制度。

应注意在建工程达到预定使用状态后应当转入固定资产，不需安装的固定资产的核算是直接计入固定资产。 ⒉债权性资产管理

铁道部对该部分资产管理规定不多，主要执行国家的相关制度。

财政部《关于建立健全企业应收款项管理制度的通知》(财企［2002］513号，铁道部办财发50号文件转发） ⒊投资资产管理

《铁路局经营业绩考核办法》 (铁政法[2008]258号)中规定铁路局有权决定5000万元以下的对外投资。铁道部有事业单位对外投资管理办法。 ⒋其他资产的管理。 ㈣工资及工资附加费的管理

铁道部对工资的管理比较严格，主要是规范核算（会计科目的使用），全部

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