节水灌溉技术课程辅导（二）（文本）-李广德

制约性非常强。

4）供水具有一定的公益性，是一种特殊的商品。商品水不同于其他商品，具有独特的社会属性。

第二节 加速水价改革，促进节约用水 1. 水价改革的必要性与紧迫性

1）不按价值规律进行水价改革，就必然造成水资源的大量浪费；

2）不按价值规律进行水价改革，就必然影响水利工程效益的发挥和巩固；

3）不按价值规律进行水价改革，就必然增大污水排放量，造成水资源的严重污染； 4）水利不单是工程建设，也要搞经营管理，要进入市场，搞社会主义市场经济，建立机制，实现良性循环，进行水价改革，建立新的价格收费体系。

2. 我国水价改革最新动态

2011年的中央一号文件明确要积极推进水价改革。

水价改革的原则：充分发挥水价的调节作用，兼顾效率和公平，大力促进“节约用水和产业结构调整”。

改革具体方案：工业和服务业用水要逐步实行“超额累进加价”制度，拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。城市居民生活用水价格则要合理调整，稳步推行“阶梯式水价”制度；对农民用水而言，要促进节约用水、降低水费支出、保障灌排工程良性运行的原则，推进“农业水价综合改革”，农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助，探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的办法。

第三节 改革管理制度

1. 了解水资源管理制度改革的作用、意义与主要形式。

2. 我国2011年中央一号文件提出的水利机制创新的主要内容：

1）在完善水资源管理体制方面，提出要强化城乡水资源统一管理，完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度，进一步完善水资源保护和水污染防治协调机制；

2）在水利工程建设和管理体制改革方面，提出要落实好公益性、准公益性水管单位基本支出和维修养护经费，落实小型水利工程管护主体和责任，健全良性运行机制；

3）在健全基层水利服务体系方面，提出要健全基层水利服务机构，按规定核定人员编制，经费纳入县级财政预算；

4）在水价改革方面，提出要逐步实行工业和服务业用水超额累进加价制度，稳步推行城市居民生活用水阶梯式水价制度，探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的办法。

考试时间

节水灌溉技术2016年秋季学期考试时间为2017年1月7日 16:30-17:30，希望大家安排好时间，认真复习，争取取得理想成绩。

李广德：各位老师，同学，今天的教学活动就进行到这儿，再见！