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高速公路逃费车辆查处指导手册
编者的话
我省高速公路建设从1989年开始起步,经过二十年的发展,高速公路建设取得了巨大的成绩。截至2010年9月16日,通车里程已达到3042公里,实现了历史性跨越,取得了显著成就。根据我省高速公路网规划目标,到2012年高速公路通车里程将突破4000公里,打通22个出省通道,实现91个县(市、区)通高速公路,高速公路“三纵四横”主骨架将全部建成,高速公路网络基本形成。为了筹集更多的建设资金,高速公路收费管理部门承担了重要任务,在坚持依法收费的总原则下,收好费、多收费,为保持高速公路持续健康发展作出了积极贡献。
然而,逃费与收费总是如影随形、相生相随。随着路网规模的扩大和相关减免费政策的出台,在利益驱使下,各种逃费现象屡见不鲜,逃费手法也是不断翻新、变本加厉,有愈演愈烈之势,严重扰乱
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高速公路逃费车辆查处指导手册
了收费管理秩序和道路运输市场秩序,直接侵害了国家和业主单位的合法利益。面对偷逃车辆通行费的顽症,各路段管理单位和收费所站从来没有放松过打击偷逃车辆通行费行为,在打逃实践中摸索出一些好方法,总结了一些好经验。当前,在高速公路联网收费模式下,打逃工作不再是单打独斗、各显神通,而是形成合力、群防群治,这就需要不断把成功经验上升为规范的制度,再把规范的制度用以指导实践,并变成全体职工的自觉行动,让偷逃车辆通行费行为在高速公路无处藏身。基于这个目的,集合各路段管理单位打逃工作积累的经验和做法,经过系统的梳理总结,集团收费管理部编辑了《高速公路逃费车辆查处指导手册》(以下简称《手册》)。
《手册》将高速公路逃费手法分类梳理成利用IC卡、选择路线、干扰称重、假冒减免费车辆、强行冲岗等五大类别和19种具体的表现形式,分别描述了各种逃费手法的表现形式和异常反应,收录了30篇典型逃费处理案例,提出了规范的应对措施,收录了一些收费员在实际工作中总结的小技巧,摘录了收费处理过程中所涉及到的法律法规和管理制度。《手册》力求切合我省高速公路运营管理实际,理论联系实际,突出了规范性、系统性、针对性和可操作性四个特点,争取成为打击高速公路逃费行为的行动指南和操作规范。
在《手册》的编辑过程中,各路段管理单位给予了大力支持,提供了详细案例,许多同事还直接参与了手册的修订工作,提出了宝贵的意见,付出了辛勤的劳动,在此一并表示感谢。
由于受到环境和政策影响,高速公路逃费手法还会不断变换,加
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