衡水市人民政府关于加快推进保障性安居工程建设的实施意见

衡水市人民政府关于加快推进保障性安居工程建设的实施意

见

【法规类别】建筑安装施工 【发文字号】衡政[2011]41号 【发布部门】衡水市政府 【发布日期】2011.04.25 【实施日期】2011.04.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

衡水市人民政府关于加快推进保障性安居工程建设的实施意见

（衡政〔2011〕41号）

各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直有关部门：

为贯彻落实中央、国务院和省政府加快推进保障性安居工程建设的决策部署，进一步完善我市住房保障制度，加快解决城市低收入家庭住房困难，逐步改善城市中等偏下收入住房困难家庭等群体的住房条件，促进住有所居目标实现，制定本实施意见。 一、总体要求和工作目标

（一）总体要求。以科学发展观为指导，进一步提高认识，强化各级政府的住房保障职责，把保障性安居工程建设作为调结构、促发展、惠民生的重要工作。坚持政府组织推动和市场运作相结合，落实资金筹集、土地供应、税费优惠等各项政策，将公共租赁 1 / 3

住房作为保障性住房发展重点，多方式筹集保障性住房房源，逐步完善以廉租住房、公

共租赁住房为主的多层次住房保障体系，合理确定住房保障范围，确保完成省下达我市保障性住房建设年度目标任务，并力争多完成。

（二）工作目标。2011年，全市建设各类保障性住房和棚户区改造12300套（户）（其中新增廉租住房补贴1000户，新增廉租住房1800套；新建经济适用住房2000套；新增公共租赁住房5200套；新建限价商品房1500套；城市棚户区改造800户；农村危房改造2000户），实现全市城市低收入住房困难家庭应保尽保的目标。市县两级政府要把保障性安居工程建设作为经济社会发展的约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，加大工作推动力度，逐步将住房保障范围扩大到城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、外来务工人员等群体。有条件的地方，可将建制镇纳入住房保障工作范围。进一步加大农村危房改造力度，适当增加试点户数。争取到“十二五”期末，全市城镇居民住房保障覆盖面达到20%以上。 二、加快建设进度

市级相关部门和各县市区政府要千方百计加快建设进度，确保按要求开工。积极做好项目前期准备工作，每年第四季度要提前谋划下一年度建设规模，并做好项目规划选址、立项、资金、土地供应和指标安排等工作。当年开工的建设项目，4月15日前完成土地使用手续的审批，8月底前要全部开工。每年年底前，上两年度建设项目要完成竣工验收并投入使用，上一年度建设项目要实现主体封顶。使用中央预算内投资补助的项目，按要求开工建设，力争提前。

（一）提前做好规划。要根据国家和省 “十二五”住房保障规划和分配到各县市区的任务情况，进一步梳理排查，合理调整保障对象、保障标准和保障方式，将更多困难群体纳入保障范围，既保证完成任务，又努力实现住房困难群众应保尽保。要提前做好保障性住房建设规划，科学选址，认真搞好保障性住房的年度计划、布局规划、配建规划 2 / 3

等，因地制宜，合理布局各类保障性住房。

（二）严格建设程序。保障性住房建设要严格履行基本建设程序，严格执行招投标制、项目合同制、法人负责制、工程监理制，在此基础上，各级各部门要

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