泰安老城区公共空间修补

泰安市老城区公共空间修补 专项城市设计编制项目 政府采购需求报告书

一、项目概况

1、项目编号：SDTASJ2017-1009

2、项目名称：泰安市老城区公共空间修补专项城市设计编制项目

3、招标控制价：400万元 4、采购方式：公开招标

5、项目概述：主要内容包括三部分：第一部分为公共空间开发利用现状分析与评价；第二部分公共空间网络构建及公共空间修补规划设计；第三部分为重点街区及重要节点修补城市设计。

二、资格要求

1、基本条件：投标申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定；

2、资格条件：本项目投标申请人须具备城市规划设计甲级资质(在中华人民共和国境内注册)；

3、人员条件：无

4、其他要求：本次招标不接受联合体投标。 三、商务要求 1、付款方式：

工作进度 编制费用支付比例 1

第一次 合同签订后并且设计方提供合同价款30%的预付款保函后7个工作日内，由委托方按国库集中支付程序支付合同价款的30%作为定金（如不能提供预付款保函，则需初步方案汇报经委托方确认完成30%工作量后7个工作日内支付）。 30% 第二次 设计方提交规划评审成果（评审成果应达到专家评审要求），经专家评审通过后7个工作日内。 20% 第三次 规划经市政府审议通过，设计方按照市政府意见完善规划成果后7个工作日内。 30% 第四次 全部正式成果提交并经委托方验收合格后7个工作日内。 20% 2、服务期要求：项目周期：合同签订生效后120天内完成规划编制。

3、服务要求：合同有效年限为2年，超期后如仍须执行时，合同双方须进行延期确认。

4、其他要求：无

四、 服务需求：设计任务书 (一)项目背景

1.城市概况

泰安市地处山东省中部，现辖泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县，总面积7762平方公里，总人口约563.7万。《泰安市城市总体规划（2011－2020年）》(2017年修订)确定，泰安市城市性质为国家历史文化名城、风景旅游城市，规划至2020年，中心城总人口135万人，城市建设用地150平方公里。

泰安是一座国家历史文化名城，著名的风景旅游城市。泰安位于山东“一山一水一圣人”旅游线内，旅游资源得天独厚。泰山为五岳之首，是中华民族精神的象征，是华

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夏文化的缩影，融雄伟壮丽的自然风光与悠久人文景观于一体，被联合国教科文组织列入世界自然与文化遗产名录。泰安的旅游以泰山为中心，向四周所辖县市区辐射，带动徂徕山、腊山、莲花山、牛山、东平湖等旅游区的发展。

2.项目背景

近期，国家住建部出台了《城市设计管理办法》（住建部35号令）、《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》（建规〔2017〕59号），要求各地市开展城市双修和城市设计工作。围绕老城区开展城市修补，打造高品质城市空间，是治理城市病、改善人居环境的重要行动，是推动供给侧结构改革、补足城市短板的客观需要，是城市转变发展方式的重要标志。

当前，泰安市正处于建设“富裕文明幸福新泰安”的新征程，市委市政府提出要加大泰城中心城区投入力度，实施老城改造和古城修复，完善城市服务功能。针对老城区存在公共空间不足、功能不完备、特色不突出、竞争力和吸引力不足、交通压力较大等问题，开展老城区公共空间修补，能够拓展公园绿地、城市广场等公共空间，完善城市功能，改善出行条件，满足居民和游客公共活动和健身休闲等需要。为科学指导老城区公共空间修补和城市设计工作，打造和谐宜居、富有活力的魅力泰安，泰安市拟组织编制《泰安市老城区公共空间修补专项城市设计》。

（二）规划要求

1.规划范围

规划范围位于泰安老城区，西至望岳西路，北至环山路（及北侧部分用地），南至泰山大街、灵山大街，东至虎山东路、迎春路，面积约13.33平方公里。

2.规划设计依据

2.1法律、规章及技术规范

2.1.1《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起施行）

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2.1.2《城市设计管理办法》（住建部35号令）

2.1.3《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》（建规〔2017〕59号）

2.1.4其他相关技术规范等

2.2相关规划

2.2.1《泰安市城市总体规划（2011-2020年）》(2017年修订) 2.2.1《泰安市空间发展战略研究》

2.2.3《泰安市历史文化名城保护规划（2008-2020年）》 2.2.4其他相关专项规划及详细规划等

委托方负责提供以上规划设计依据及相关资料，其它规划基础资料由规划编制单位负责收集。规划编制单位认为需要委托方协助搜集的有关基础资料，应在《项目准备书》中注明。

3.主要内容要求

本专项城市设计编制要以有关法律规范及城市总体规划、控制性详细规划等有关规划为依据，立足城市科学发展和体现地方特色，从整体平面和立体空间上修补老城区公共空间、协调老城区景观风貌，因地制宜，突出近期实施的可操作性。重点应包括以下主要内容：

3.1.公共空间开发利用现状分析与评价

重点对现状公共空间的位置、规模、数量、分布等进行 分析评价，形成老城区城市建设及规划实施调查评估，全面客观把握公共空间利用现状与存在的问题。

3.2.公共空间网络构建及公共空间修补规划设计

结合老城区历史文化特色和现代功能需求，对城市街道、广场、绿地、河流等公共空间做出总体规划设计，构建安全、连续、完整、可识别的公共空间网络系统，落实公

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