中铁股份安质[2012]11号关于印发《中国中铁股份有限公司职业安全健康监督管理规定》的通知

责人按照“管生产必须管安全”的原则，统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对企业安全生产工作负重要领导责任;主管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对企业安全生产工作负综合管理领导责任；企业其他负责人（片区负责人）应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负重要领导责任。

第十六条 企业应成立由党政工团领导和有关部门负责人参加的安全生产委员会，研究决策企业安全生产工作中的重大事项。

第十七条 各级党政工团组织要在本职工作范围内，广泛开展多种形式的岗位安全生产培训、宣传教育活动，提高全员安全生产意识，形成自觉搞好安全生产工作的氛围。

第四章 职业安全健康三同时

第十八条 新建、改建、扩建基本建设项目（以下简称建设项目）中的职业安全健康设施，必须符合国家和行业规定的相关标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第十九条 建设项目中引进的国外技术和设备应符合国家或行业规定，或国家认可的职业安全健康标准。

第二十条 在进行建设项目可行性研究时，应纳入职业安全健康论证的相关内容，将职业危害及防护措施等设专项章节编入可研报告中。

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第二十一条 在编制或审批建设项目计划任务书时，应将职业安全健康设施、设备及防护、治理等所需资金数额，分项纳入投资总额，保证资金投入使用到位。

第二十二条 在建设项目可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收等过程中，须有安全生产专职管理人员参加。

第二十三条 各级职业安全健康专职部门有权对不符合职业安全健康的建设项目，或有可能导致严重职业危害的在建项目，提出改进或制止建议，必要时可越级向有关部门和上级主管部门反映。

第五章 道路交通安全

第二十四条 企业要把道路交通安全工作作为一项重要工作抓实抓好，建立健全企业内部机动车辆安全管理监控机制，要经常性的教育机动车驾驶人员自觉严格遵守道路交通法规和本企业规章制度，确保交通安全。

第二十五条 取得合法机动车驾驶证件，具有驾驶资格的人员，需经本企业选拔培训、择优上岗。对经常违章违纪的专职驾驶人员，企业应调整其工作岗位。

第二十六条 取得合法机动车驾驶证件，具有驾驶资格的各级领导干部，工作期间不得驾驶本企业机动车辆，酒后不得驾车。

第二十七条 企业发生交通事故造成本企业人员伤亡时，经公安交通管理部门裁决本企业负主要肇事责任，按企业生产安全事故统计上报；裁决本企业负非主要肇事责任，按交通事故处理。

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第二十八条 在企业自管的施工生产区域、施工便道等范围内，从业人员驾驶或使用机动车辆、走行机械等，发生的人员伤亡，按企业生产安全事故统计上报。

第二十九条 道路交通事故造成本企业人员伤亡事故的级别，比照“国务院493号令”的相关规定执行。对交通事故责任人的处理，按照本规定第八章有关条款办理。

第三十条 发生交通事故造成企业人员死亡时，企业必须按本规定第六十一条规定，逐级上报至股份公司安全生产主管部门，待地方公安交通部门做出肇事责任裁决后，股份公司据以确认。

第六章 铁路营业线施工安全

第三十一条 企业在新建铁路复线或改建铁路营业线等（以下简称营业线）施工，必须把确保行车安全放在首位，正确处理施工与行车安全的关系，严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。

第三十二条 严格执行铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办〔2008〕190号)、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运〔2010〕51号）和《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设〔2006〕179号）等营业线施工确保行车安全的有关规定，施工中所采取的任何技术措施，必须以铁路建设的有关法规、规范、标准等为依据，杜绝违章蛮干行为。

第三十三条 企业在铁路营业线施工，要与铁路设备管理和行车组织等有关单位分别签订施工安全协议书。安全协

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议书要明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法等。

第三十四条 企业在铁路营业线施工中要针对工程项目编制实施性施工组织设计。施工过渡及安全防护具体实施方案须经施工单位编制，建设、行车组织、设备管理、设计和监理等单位和部门参加审定，报施工安全领导小组批准后实施。

第三十五条 企业在铁路营业线施工前，要做好充分准备，严格坚持按计划、审核、批准、要点施工等规程要求组织施工，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程，必须同运输、设备管理部门签订安全配合协议，双方进行技术交底后才可组织施工。施工中，要严格执行技术标准、作业标准和工艺流程，严禁超范围作业，确保施工质量。施工完成后，必需达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，施工单位方可申请开通线路。施工单位要接受铁路运输、营业线设备管理等部门安全监察人员的监督检查，对检查出的问题要立即整改。遇特殊情况需延长作业时间时，必须提前通知运输部门并获准同意，方可继续施工。

第三十六条 铁路营业线施工中，施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部（或铁路局）营业线施工安全培训考核合格，必须配备经培训考试合格的“四员一长”（安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长）。

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