当前位置：首页 > 平泉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
上水平，大力开发和引进满足消费需求的皇家饮食、特色饮食、名牌餐饮。文化旅游和商务部门要研究推进餐饮住宿企业评星工作，推动提档升级步伐，形成与全国一流特色中等城市建设相适应的高、中、低不同档次需求的餐饮服务格局。教育、劳动、卫生、商务等部门要加强以餐饮住宿业为重点的从业人员岗位技能培训，建立从业人员持证上岗制度，加大检查整治力度，彻底解决餐饮单位管理不规范、服务不到位等突出问题，提升服务质量和水平。
（三）加快发展休闲旅游业。紧紧抓住河北省打造环京津休闲旅游产业带、承德市建设国际旅游城市和京沈客专平泉北站建设的重大历史机遇，立足文化传承、自然资源和区位优势，推介“契丹祖源、圣地平泉”营销品牌，整合开发旅游资源，加快形成多元的休闲产业形态。以文化旅游、创意体验、博览交易、养老保健等为支撑产业，着力打响文化溯源、产业观光、生态休闲、创意体验四大旅游品牌，把山水、冰雪、温泉等生态资源与循环经济产业、现代农业示范产业等有机结合，积极开拓京津、华北、东北市场。不断扩大我县休闲旅游市场占有份额。打造辽河源旅游聚集区，重点开发以辽河源国家森林公园为主的生态游、以契丹祖地为主的溯源游、以食用菌和设施园艺为主的观光游、以特色饮食和有机食品为主的农家游和品鉴游、以极限运动为主的航空体验游，使平泉成为京津辽蒙人群休闲度假的心驰神往之地。
（四）积极发展社区服务业。以构建和谐社区为目标，积极推进城乡社区建设。按照每百户不低于30平方米的标准配置居委会办公活动用房，力争到2015年全县90%以上街道建立社区服务中心，
全县70%的乡镇建立社区综合服务中心。鼓励相关企业、各类组织、单位和个人兴办社区服务业，构建方便、就近、舒适的生活服务圈。优先开展老年人家居养老服务、托老服务、病人看护、家庭保洁、家教服务、住家保姆、小时工等家政服务。重点支持社区便利店、早餐网点、生鲜蔬菜市场、废旧物资回收网点和各类维修网点建设，逐步形成门类齐全、便民利民的社区服务网络。
专栏7： 第三产业重点项目、重大工程专栏
1、重点工程
服务业聚集区、信息平台、专业市场、商业银行、社区服务。 2、重点项目：
现代物流：华北物流、南城区铁路物流储运配送、粮食物流、反向物流、邮政物流、农资物流配送、山杏物流、花卉物流和现代物流信息平台建设等项目。
新兴业态：农村商业银行、小额贷款担保、社区养老及综合服务、信息中介、咨询机构等项目。
商贸流通：新汽贸汽配城、花卉、杏仁、农产品、粮食良种、农资、大牲畜等专业市场建设项目，商贸流通网络、星级酒店、农用物资仓储配送中心、食用菌和山野菜特色餐饮、皇家饮食、大型购物商场等项目。
休闲旅游：瀑河源大峡谷景区、“走近契丹”大型实景演出、东山公园、会州城遗址公园、承德乐野公司温泉度假村及凤凰岭综合开
发、大地森林公园生态旅游开发、桲椤树红色旅游、红山地质公园开发、王土房山区旅游度假村、平泉县地热休闲度假村、契丹大观园、影视剧制作基地、奥林匹克中心、航空科技产业园等建设项目。
五、倡导低碳模式，倾力推进可持续发展进程
大力节约资源和能源，发展循环经济、低碳经济，保护生态环境，实现集约发展、清洁发展、可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会，加快形成高能效、少消耗、低排放、利生态的产业结构、增长方式和消费模式。
（一）强化节能减排。实行能耗指标公示、节能考核、评价奖惩机制和污染物排放总量控制制度，加强能耗监管，鼓励绿色消费，倡导绿色出行，大力推进大型公共建筑节能改造。加快重点节能项目和工程的实施，严把高耗能企业准入关口，坚决淘汰落后工艺、技术和设备，加大节能投入，建设低碳理念养成基地，推进低碳城市建设，倡导低碳消费，大力发展集中供热，扩大城市清洁能源在能源消费中的比重。加强城市粉尘污染防治，实施城市交通、建筑、社会噪声控制工程，防治环境噪声污染。强化畜禽养殖规范管理，防治畜禽粪便污染。强化工程减排、结构减排和管理减排，“十二五”末，环境质量明显改善，环境污染得到有效控制，低碳循环经济发展壮大，生态文明建设取得实效，初步形成低投入、低消耗、低排放、高效益的节约型增长方式，万元工业增加值取水量降低到44吨以下，污水处理率达到95%，再生水利用率达到40%，城镇生活垃圾无害化处理率达到80%以上，工业用水重复利用率达到95%以上，工业固体废弃物综
合利用率达到85%以上。优化能源结构，加快风能、太阳能开发，推广使用沼气及生物能源，推进生物质发电、光伏发电、风力发电等清洁能源环境保护项目进程，城镇环境空气质量达到或好于二级标准的天数超过330天，把我县初步建成“天蓝、地绿、水清、气爽、路畅、城洁”的宜居、宜商、宜游现代化园林生态城市。
（二）深入发展循环经济。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，以节水、节能、节地、节材和综合利用为基础，加粗延长“玉米深加工、食用菌废弃物利用、秸秆综合利用、山杏综合利用、工业废弃物资源化综合利用”五大循环经济产业链条，全面推行再生资源回收利用和清洁生产，提高煤矸石、粉煤灰、各种矿渣、废水、废气的综合利用效率。以生物质发电、高倍聚光光伏并网发电、风力发电等项目为依托，建成8个以上循环经济示范企业、5个生态产业示范区。
（三）重视资源保护。围绕重点生态功能区、重点产业园区和重点人口聚集区，扎实推进生态示范县建设。一是提高资源开发利用效率。进一步提高优势金属和非金属资源的开发水平，关停不符合要求的矿山。二是加强水源地保护。加强瀑河、老哈河等流域生态建设力度，加快造林育林建设步伐，保护生态环境，增加植被覆盖率，防止水土流失，进一步提升水源涵养能力。禁止高耗水、低附加、小规模、有污染隐患的项目建设；落实最严格的水资源管理制度，建立起用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污制度，规范取水、用水行为，优化水资源配置，扩大县城集中供水管网覆盖面积，逐步实现县城区统一供水。三是加强国土资源综合整治和管理。实行最严
本文作者：...共分享92篇相关文档
