环境管理与规划总结

一、名词解释?

1、环境规划：是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，它是指为使环境与社会经济协调发展，把?社会?经济?环境?作为一个复合生态系统，依据社会经济发展的规律，生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。 2、环境管理：指依据国家的环境政策，环境法律，法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。 3、宏观环境管理：指以国家的发展战略为指导，从环境与发展综合决策入手，制定一系列具有指导性的环境战略，政策，对策和措施的行为总体。 4、微观环境管理：指在宏观环境管理指导下，以改善区域环境质量为目的，以污染防治和生态保护为内容，以执法监督为基础的环保部门经常性的管理工作。 5、流域环境管理：是以特定流域为管理对象，以解决流域环境问题为内容的一种环境管理。 6、区域环境管理：是以行政区划为归属边界，以特定区域为管理对象，以解决该区域内环境问题为内容的一种环境管理。 7、行业环境管理：是一种以特定行业为管理对象，以解决该行业内环境问题为内容的环境管理。 8、部门环境管理：是以具有的单位和部门为管理对象，以解决该单位或部门内的环境问题为内容的一种环境管理。 9、资源环境管理：指依据国家资源政策，以资源的合理开发和持续利用为目的，以实现可再生资源的恢复与扩大再生产，不可再生资源的节约使用和替代资源的开发为内容的环境管理。 10、环境质量管理：一种以环境质量标准为依据，以改善环境质量为目标，以环境质

量评价和环境监测为内容的环境管理。 11、环境技术管理：是一种通过制定环境技术政策、技术标准和技术规程，以调整产

业结构、规范企业的生产行为、促进企业的技术改革与创新为内容，以协调技术经济发展与环境保护关系为目的环境管理。 12、环境规划管理：依据规划或计划而开展的环境管理。

13、建设项目环境管理：一种依据国家的环保产业政策、行业政策、技术政策、规划

布局和清洁生产工艺要求。以管理制度为实施载体，以建设项目为管理内容的一类环境管理。 14、环境监督管理：这是从环境管理的基本职能出发，依据国家和地方政府的环境政

策、法律、法规、标准及有关规定对一切生态破坏和环境污染行为以及对依法负

有环境保护责任和义务的其他行业和领域的行政主管部门的环境保护行为依法实施的监督管理。

15、三同时?：指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、

同时施工、同时投产使用。 16、可持续发展：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危

害的发展。 17、区域复合生态系统：指一定区域内的自然环境要素（生物要素、非生物要素）和人类的社会经济要素之间互相作用形成的统一整体。 18、产权交易管理：在产权明晰的前提下，由排污者和污染受害者通过私人的交易活

动可以达成私人之间的契约，从而自行解决污染问题。 19、环境政策的执行：就是理论与实践相结合的思维成果转化为发展与资源环境相协

调并产生经济—社会—环境效益的实践过程， 20、环境预测：在环境调查和现状评价（和经济社会调查评价）的基础上，结合经济

发展规划（或预测），通过综合分析或一定的数学模拟手段，推求未来的环境状况。 21、生态足迹：任何已知人口（某个个人，一个城市或一个国家）的生态足迹是生产

这些人口所消费的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物所需要的生物生产土地的总面积和水资源量。 22、水生态系统健康：作为一种综合考虑生态、社会、经济等多方面利益的管理理念，

引起各国政府与学术界重视，成为水环境管理的目标与方向。 23、水生态修复：指在生态学原理指导下，以生物修复为基础，结合各种物理修复、

化学修复以及工程技术措施，通过优化组合，使之达到最佳效果的综合修复受损水环境的方法。 24、容量总量控制：即把允许排放污染物总量控制在管理目标所规定的范围内。 25、行业总量控制：即从行业生产工艺着手，通过控制生产过程中资源、能源的投入

种类与数量和预防污染物的产生，使排放的污染物总量限制在管理目标所规定的限额之内。 26、社区：即指那些具有共同价值取向的同质人口组成的关系密切、出入相反、守望

相助、疾病相抚、富有人情味的社会共同体。（指在一定的面积范围内，密度适中的人所构成的和谐的群体。） 27、清洁生产：是一种新的创造性思维，该思维将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 28、产品生命周期环境管理：是指产品的生产（包括原材料的利用）、销售（运输）、

使用和后处理这四个阶段，在产品生命周期的每个阶段，产品以不同的方式和程度影响着环境。 29、综合决策：实现可持续发展要求政府根据经济与社会发展以及环境保护的内在要

求，在决策中全面考虑、统筹兼顾，在环境、经济、社会之间寻求最佳结合点，

科学、合理、操作、分析、模拟和表达，并采用空间分析和模拟分析等方法，适时提供多种空间的、动态的环境信息，为资源环境管理、研究和决策服务而建立起来的计算机技术系统。

30、决策支持系统：是以决策模拟、数据库和决策者组成的，以集成系统为特征的支

持决策的信息系统。 ?

二、选择题?

1、管理手段包括法律、经济、行政、技术和教育五种手段，人类行为包括自然，经济，社会三种基本行为。 2、宏观环境管理实施主体是国家和地方政府； 微观环境管理实施主体是环保部门。

3、在现代环境管理中，规划管理是环境管理的首要职能。（环境规划）

4、环境管理与经济管理、社会管理的综合一体化，决定了它的整体性，这是环境管理的最主要的特征 5、可操作性是规划生命力的主要标志。 6、环境规划与管理的实质是影响人的行为。

7、环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的一系列基本观念和调整人类社会的行为。 8、人类的社会行为可以分为行为主体、行为对象和行为本身三大组成部分。从行为主体来说，还可以分为政府行为、市场行为和公众行为三种。 9、市场行为的主体一般是企业，而企业的生产活动一直是环境污染和生态破坏的直接制造者。 10、美国是世界上第一个把环境影响评价制度以法律形式固定下来的国家；

美国式排污交易制度的诞生地，。。。。。。联邦环保局提出了“排污抵消”政策。 11、国际自然与自然保护联盟（IUCN）等于1980年3月发表《世界自然保护大纲》标志着可持续发展思想的正式形成。 12、人地系统是一个开放的、复杂的、远离平衡态的、具有耗散结构的自组织系统。 13、人地系统由人类社会系统和地球自然物质系统构成。

14、直接管制是政府根据法律、法规等。强行对外部性予以管理的方式。

15、这种使得“外部成本内部化”的税收被称为“庇古税”，也被称为“排污收费”。 16、影响水环境的因素：① 水体特征；② 污染物特征；③ 水质目标；④ 排污方式。 17、水生态修复至少要遵循：循环再生、和谐共存、整体优化、区域分异四大原理。

18、区域最优化处理综合考虑水体自净、污水处理和管道输水3种因素。 19、影响大气自净能力的气象因素，主要有：风、湍流和大气稳定度等。

20、合理利用大气自净能力：① 科学利用大气自净能力；② 结合区域产业结构调整，

合理开发区域大气自净能力。 21、城市规划的主要内容可分为：环境现状调查评价和环境质量预测及规划。

三、简答题

1、简述环境规划与管理的作用？ ① 促进环境与经济、社会可持续发展；

② 保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划； ③ 合理分配排污消减量、约束排污者的行为； ④ 以最小的投资获取最佳的环境效益； ⑤ 组织动员各方面力量，促进环境目标的实现。 2、简述环境规划与环境管理的关系？

① 环境规划是环境管理的重要内容和主要方法； ② 环境规划是实施环境管理目标的基本依据；

③ 在现代环境管理中，规划管理是环境管理的首要职能； ④ 环境规划与环境管理具有目标一致性。 3、简述环境规划与管理的基本职能？ ① 整体性 ② 综合性 ③ 区域性 ④ 动态性 ⑤ 信息密集 ⑥ 政策性强 ⑦ 可操作性 ⑧ 广泛性和群众性

4、简述环境规划与管理的基本原则？ ① 经济建设、城乡建设和环境建设同步原则 ② 遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则