内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价规则实施细则

不良投标行为的公路施工企业进行投标行为评价。联合体有不良投标行为的，其各方均按相应标准扣分。

（二）履约行为评价。结合日常建设管理情况，项目建设单位对参与项目建设的公路施工企业当年度的履约行为实时记录并进行评价。对当年组织交工验收的工程项目，项目建设单位应在交工验收时完成有关公路施工企业本年度的履约行为评价。

联合体有不良履约行为的，其各方均按相应标准扣分。 （三）其他行为评价。根据项目管理权限，负责项目监管的盟市交通运输局或内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司对公路施工企业其他行为进行评价。

（四）省级综合评价。自治区交通运输厅或其委托机构对全区范围内公路施工企业信用行为进行评价，确定其得分及信用等级，并公示、公告信用评价结果。公示期不少于10个工作日。

（五）全国综合评价。国务院交通运输主管部门根据各省级交通运输主管部门上报的公路施工企业信用评价结果，在汇总分析的基础上，对施工企业的信用行为进行综合评价并公示、公告。

第十九条 公路施工企业对信用评价结果有异议的，可在公示期限内向公示部门提出申诉。

第二十条 对信用行为直接定为D级的施工企业实行动态评价，自自治区交通运输厅认定之日起，企业在自治区一年内信用评价等级为D级。对依法被处以行政处罚的施工企业，评价为D级的时间不低于行政处罚期限。

第二十一条 公路施工企业资质升级的，其信用评价等级不变。企业分立的，按照新设立企业确定信用评价等级，但不得高于原评价等级。企业合并的，按照信用评价等级较低企业的等级确定合并后企业的信用评价等级。

第二十二条 公路施工企业信用等级的提高实行逐级上升制，不可越级。

第二十三条 公路施工企业信用评价结果按以下原则应用： （一）公路施工企业的自治区综合评价结果应用于本行政区域。

（二）国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入我区时，其等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价的企业，若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。

（三）其他施工企业（国务院有关部门许可资质的除外）初次进入我区时，其等级参照注册地省级综合评价结果确定。

（四）联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最低等级方认定。

第二十四条 公路施工企业信用评价结果有效期1年，下一年度公路施工企业在我区无信用评价结果的，其在我区信用评价等级可延续1年。延续1年后仍无信用评价结果的，按照初次进入我区确定，但不得高于其在我区原评价等级的上一等级。

第二十五条 公路项目建设单位应当建立公路施工企业信用

管理台帐，进行动态管理，及时、客观、公正地对公路施工企业进行信用评价，按季度进行核查，汇总后作为每年信用评价的依据。不得徇私舞弊，不得设置市场壁垒，一经发现，将在全区通报批评。

第二十六条 各公路建设项目招标人和项目建设单位，在每年1月10日之前，将《内蒙古自治区公路工程施工企业投标行为信用评价表》（附件4）和《内蒙古自治区公路工程施工企业履约行为信用评价表》（附件5）以及本实施细则第十七条所列“公路施工企业信用评价的依据”材料，根据项目管理权限，整理上报项目所在地盟市交通运输局或内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司；

各盟市交通运输局或内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司依据本实施细则，对公路施工企业其他行为进行评价后，编制《内蒙古自治区公路工程施工企业其它行为信用评价表》（附件6），并依据招标人和项目建设单位上报的《内蒙古自治区公路工程施工企业投标行为信用评价表》、《内蒙古自治区公路工程施工企业履约行为信用评价表》，编制《内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价汇总表》（附件8），于每年1月20日之前，将上述信用评价资料整理汇总上报自治区交通运输厅。

第二十七条 自治区交通运输厅将建立对招标人、项目建设单位评价工作的考核、处罚机制，以确保公路施工企业信用评价工作客观、公正。

盟市交通运输局或内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司、公路工程质量监督机构、公路建设项目招标人和项目建设单位违反本实施细则规定拒绝或无故拖延向上级主管部门提供信用评价资料的，由自治区交通运输厅责令其限期改正；逾期不改正的，由自治区交通运输厅给予书面通报批评，并将通报情况记入年度考评中。

第二十八条 自治区交通运输厅将建立健全信用评价工作机制和监督举报制度，结合督查工作不定期对公路施工企业的从业行为进行抽查，当招标人或项目建设单位对施工企业的评价与实际情况不符的，应当责令招标人或项目建设单位重新评价或直接予以调整。

任何单位和个人均可对公路施工企业的不良行为，以及信用评价工作中的违纪、违规行为进行投诉举报。

第二十九条 本实施细则由自治区交通运输厅负责解释。 第三十条 本实施细则自2013年10月1日起施行，有效期自施行之日起至2018年9月30日止。原办法（试行）自本办法施行之日起废止。