2016年山西煤矿生产安全事故应急救援综合预案

发 布 令

为保障****煤业安全生产，保证员工生命安全和身体健康，从

矿属各科（室、队）、监理单位、各施工项目部：

根本上预防和减少事故发生，保证在事故发生时能够依据程序进行有效的抢救和处理，防止事故的扩大和蔓延，减轻和消除人员伤亡、财产损失及对环境的污染，维护矿区安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《煤矿安全规程》等法律、法规，以及省、市、县各级主管部门关于《煤矿企业生产安全事故应急预案》的要求，结合****煤业生产安全实际情况，特制订《********煤业生产安全事故应急预案》（以下简称《预案》）。

本预案经****煤业管理有限公司有关部门负责人审查同意，已通过晋城市煤炭工业局、沁水县煤炭工业局专家评审，并根据有关规定要求在沁水县煤炭工业局应急中心备案，获正式批准，适用于****煤业潜在事故和紧急情况下的应急准备和响应。

《********煤业事故应急救援预案》下发后，要求各科（室、队）、监理单位、施工项目部要组织全员认真贯彻学习。按照****煤业事故应急演练计划组织演练，并对演练情况进行评估，对预案进行进一步补充完善，一旦发生事故、事件或者灾难，要立即启动应急预案，实施抢险救灾。

********煤业有限公司

批准人：

二O一五年一月一日

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目 录

生产安全事故综合应急预案............................................ 3 瓦斯事故（重大危险源）专项应急预案................................. 49 井下火灾事故专项应急预案........................................... 58 井下水灾事故专项应急预案........................................... 65 停电事故专项应急预案............................................... 70 锅炉或压力容器泄露、爆炸事故专项应急预案........................... 75 顶板事故专项应急预案............................................... 81 辅助运输事故专项应急预案........................................... 88 ****煤业回采工作面应急处臵方案..................................... 92 掘进工作面应急处臵方案............................................ 101 附件一：.......................................................... 108

****煤业应急预案体系 .......................................... 108 附件二：.......................................................... 109

应急部门、机构或人员的联系方式 ................................ 109 应急救援联络电话表 ............................................ 110 应急抢险外部联系电话号码表 .................................... 110 附件三：.......................................................... 110

重要物资储备清单及名录 ........................................ 110 事故抢险应急设备清单 .......................................... 112 应急物资、设备保障人员联系电话 ................................ 112 事故汇报及抢救程序图 .......................................... 112 事故电话通知顺序 .............................................. 113 应急救援体系响应程序图 ........................................ 114 交通位臵图和应急救援力量分布图 ................................ 115

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********煤业有限公司 生产安全事故综合应急预案

1.总则 1.1编制目的

本次********煤业有限公司应急预案编制的目的主要有以下两方面:

1、采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。

2、能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据

1）《中华人民共和国安全生产法》； 2）《中华人民共和国矿山安全法》； 3）《中华人民共和国突发事件应对法》； 4）《中华人民共和国职业病防治法》； 5）《中华人民共和国环境保护法》； 6）《中华人民共和国消防法》 7）《煤矿安全规程》；

8）《生产安全事故报告和调查处理条例》

9）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 10）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 11）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》 12）《山西省煤矿安全生产监督管理规定》 13）《山西省煤矿重大危险源监控制度》

14）《关于在全省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》

15）GB/T29639-2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（中华人民共和国国家标准）《山西省煤矿安全生产条例》；

16）《山西省安全生产应急预案管理办法》

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17）《晋城市人民政府办公厅关于进一步规范全市生产安全事故信息报告时限和内容的通知》（晋市政办【2012】27号）；

18）《沁水县地方煤矿生产安全事故应急预案》； 19）《****煤矿生产安全事故应急预案》； 20）《****煤业矿井灾害预防和处理计划》等。 1.3适用范围

本预案适用于****煤业所辖范围内的各单位和部门发生的生产安全事故，主要包括矿井瓦斯爆炸事故、火灾事故、水灾事故、停电事故、顶板事故、辅助运输事故、锅炉或压力容器泄露爆炸事故、掘进工作面和回采工作面事故等，对本预案中没有涉及的其他事故，在综合预案的指导下采取相应的救援行动。 1.4 应急预案体系

****煤业的应急预案体系包括综合预案、专项预案、现场处臵方案、《****煤业管理有限公司生产安全事故应急预案》、《沁水县煤矿生产安全事故应急预案》和《晋城市煤炭工业局煤矿较大及以上安全生产事故应急预案》，应急预案体系框图附后。 1.5 应急工作原则

1）坚持“以人为本”、“安全优先”的原则。在实施救援的过程中，要牢牢把握“即时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”两个事故损失控制的关键点，把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望。同时，要确保抢险人员的安全，不准有新的人员伤亡。

2）坚持在对灾区人员实施救援时先生存者后遇难者的原则。 3）坚持防止事故扩大的原则。

4）坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。 5）坚持安全第一、预防为主、防救结合、以人为本、减少危害、统一领导、分级负责、依法规范、加强管理、协助应对、保障重点、提高素质、持续改进等原则。

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