中国邮政快递的发展现状与对策研究

红河学院本科毕业论文（设计）

第二章 中国邮政快递的发展现状及优势

2.1 中国邮政快递的发展现状

快递业从运输空间上分为国际快递业务和国内快递业务。其中国内快递业务又包括国内同城快递业务和国内异地快递业务。中国邮政快递开辟了中国快递业的先河，作为快递业的领导者，自1980年开办以来，发展迅速。业务量逐年增加，业务种类也逐年增多，业务质量也在不断改善。随着国际贸易的增长，中国邮政快递的经营范围通达全国31个省，除提供国际、国内特快专递服务以外，相继推出次晨达特快专递和次日递、经济快递、同城特快专递等高端服务，同时提供代收货款、国内收件人付费等增值服务。[4]经过多年的努力，中国邮政快递已发展成为国内实力最雄厚的快递服务企业。拥有国家政策的支持、实力雄厚的大企业形象赢得顾客的普遍信任、健全的国内配送网络，另外邮政储蓄建立的绿卡金融网，为网上交易创造了条件。

自从中国加入世界贸易组织后，吸引了许多外国快递公司进入中国快递市场，与此同时大量快递竞争者进入了中国快递市场，其中包括美国联合包裹（UPS）、联邦快递（FedEx）、德国敦豪快递（DHL）、荷兰天地快运（TNT）等众多跨国物流企业，其物质基础雄厚、管理经验丰富、运营机制灵活和服务个性化等特点抢占了我国国际快递市场和部分国内快递市场。同时在国内业务方面，民营快递大批量涌现如：顺丰快递、圆通、申通、汇通，韵达、宅急送其价格低和服务好，定价灵活等特点吸引了很大一批顾客，这些都给中国邮政快递在快递行业的生存造成了威胁，中国邮政快递的国内、国际市场份额正在逐年下降。

近年来，中国邮政快递业务投诉量位居快递行业最前面，占行业投诉总量的22.04%。速度慢、服务差、价格贵成为EMS的代名词，市场份额也从最高峰时的97%下降到如今的40%左右。

2.2 中国邮政快递的优势

2.2.1 国家政策的支持

在国家政策方面，邮政得到国家的大力支持，《邮政法》规定，“信件和其

他具有信件性质的物品由邮政企业专营”这些政策使邮政避免了市场竞争，很大程度上保障了邮政的基本利益。在第22届万国邮政联盟大会上，江泽民主席指

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第二章 中国邮政快递的发展现状及优势

出：“邮政要适应当今经济发展和社会进步的新形势，发挥更大的作用，必须进行体制改革和技术创新”、“邮政的信息传递、物品运送、资金流通三项基本功能，其业务日益丰富和创新拓展，邮政事业有着广阔的发展前景”。[3]江泽民的指示为邮政事业的发展指明了前进的方向，也给予了邮政事业以前进的动力。

又如，邮政在航空、海关等地方享有优先通行权，2009年10月实施的新《邮政法》规定，同城快递50克以下，异地快递100克以下归邮政专营，其他物流公司不得从事100克以下信函类邮件的快递业务，邮政管理局有权对相关公司进行查处，并没收邮件。这是国家对邮政的又一特殊保护。

2.2.2 实力雄厚的大企业形象赢得顾客的普遍信任

中国邮政快递作为一个事业单位，在获得广大人民群众的广泛认可的同时，在社会中也树立了良好的社会形象。一直以来，邮政始终将“迅速、准确、安全、方便”作为其指导方针。中国邮政作为一个老字号的速递企业，经过一百多年的发展，已建立起一套较为完善的物流体系，掌握了传统的物流运营模式。随着电子商务的到来，品牌效应越来越受到人们的重视，企业信誉形象是顾客选择服务时首要考虑的因素。多年来，部分国营企业在日常的行为活动中给普通老百姓留下了许多不好的印象，但是中国邮政苦心经营、不折不扣，在不知不觉中给老百姓的生活扮演了非常重要的角色，这些都是为中国邮政提供良好信誉保证的前提和基础。据有关调查发现，在选择速递服务时，78%的顾客愿意选择中国邮政快递，实力雄厚的大企业形象是客户信赖的重要基础。

2.2.3 具有遍布全国城乡的网络覆盖范围和庞大的投递队伍

中国邮政最突出的特点是拥有完善、健全、系统网络优势，拥有遍布全国城乡的网络覆盖范围，形成了航空、铁路、公路、水路等多种运输方式的实物投递网，具有信息流、实物流、资金流“三流合一”的优势资源，这些都为中国邮政电子商务的发展奠定了坚实的基础。目前中国邮政涵盖的国内城市近2000个，其中包括大中城市和绝大部分乡镇，网络覆盖范围是其他私营快递公司所无法比拟的。并且其货运航空网是国内唯一的全夜航，目前拥有17架全货机，28条自主航空运输专线，把南京作为主集散中心，上海作为辅集散中心，在邮政快递覆盖的30个省200多个重点城市中，又在重点城市推出了次晨达和次日递，邮政速递物流根据客户的个性化需求，提供个性化服务、一对一的上门服务，同时相继推出了跨区域“次晨达”、“次日递”等多种类的速递服务。

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2.2.4 邮政储蓄建立的绿卡金融网，为网上交易创造了条件

近年来，中国邮政建成了绿卡金融网和综合计算机网，具体表现在：信息网、物流网、金融网三者的有机融合，使得信息、物品、资金能够安全有效迅速的流动，最终实现了物流、资金流、信息流的有效合一。[5]另外中国邮政拥有的全国联网的邮政金融网，实现了全国各地的异地存取，通过此网络，可以为客户提供信息发布，物品寄递、资金结算的一体化服务，形成了绿卡网络、电子汇总、网上支付、代理业务四大平台体系，这是其他物流企业无法比拟的竞争优势。

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第三章 中国邮政快递存在的问题

第三章 中国邮政快递存在的问题

3.1 组织机构不合理

邮政速递企业脱胎于邮政企业，不可避免的带有邮政企业的烙印，政企不分的管理体制严重阻碍了邮政速递竞争性业务的发展[2]。EMS所经营的业务包括普通信函、集邮、邮政储蓄、邮购。为了对各项业务实行专业化管理，特地设立了中国速递服务公司。中国邮政速递服务公司负责邮政各项业务的综合管理，并根据各速递行业发展情况制定相应发展策略。从这种组织结构可以看出，中国速递服务公司与各省市的邮政局相平行，虽然它对各省局没有直接考核权，但是有责任对各项业务进行指导负责，它的职能与职能部门相类似，但是与职能部门不同的是中国速递服务公司还要完成自己的收入计划指标，还要接受年终考核。这就导致了中国邮政快递机构重叠、效率低下、难以形成规模经济，其次内部竞争激烈，相互之间进行内耗，各地市邮政局作为市场竞争的经济实体，各自本身就是一个利益体，在面对相互竞争或合作的问题时，会从自身的利益出发，而脱离整体利益性，导致条块分割，难以形成规模经济，严重损害了中国邮政快递的整体形象。

3.2 服务价格较高，缺乏灵活性

无论是在同城快递业务和国内快递业务中，民营快递都占据着优势地位，除了定价机制零活外，价格低和服务好，速度快是吸引顾客的重要原因，而使中国邮政快递在与国内快递企业竞争中处于被动地位的最主要原因是缺乏价格调整的自主权，通常情况下，对有关快递业务的财务、价格等方面只有建议而没有最后的决策权，因此，在同其他民营快递相比较中，服务价格较高并且缺乏灵活性是其最主要的竞争劣势。

以顺丰快递为代表和EMS的标准快件价格进行对比，如表3-1所示：

表3-1 顺丰快递与EMS的标准快件价格对比

快递公司 服务价格 一区（500公里以12元／内） 6

顺丰 （起重） 顺丰 （续重） EMS (起重) EMS （续重） 2元／1kg 40元／1kg 12元／1kg 1kg