中国农村劳动力素质的研究

中国农村劳动力素质的研究

摘要：本文以中国农村劳动力素质为分析对象，从中国农村劳动力受教育程度、营养状况以及卫生健康状况这些方面进行分析，对中国农村劳动素质有了初步的了解，并且针对中国农村劳动力素质偏低不利于中国农业经济发展的现状，提出了一些解决办法，力图改善中国劳动力素质加快中国农村经济发展，实现中国农业现代化。 关键词：农村 劳动力素质 农村经济 农业现代化

中国自古以来就是一个传统的农业大国，农村人口一直是中国人口的重要部分，占有绝对的优势。对于发展中国家而言，要富裕农民必须要减少农民，要发展农村经济、实现农业现代化必须提高农村劳动力素质。

一、中国劳动力素质现状

目前，在发达国家，农村技术推广人员与农村人口比为1:100，而中国为1:1200，平均一万亩耕地不足1名农村技术人员，中国农村劳动力的95%以上仍属于体力型和传统经验型农民①。大量的农民没有接受基本的职业技术教育，缺乏科学素质和专业技能，不具备现代化生产对劳动者的初级技术要求，难以适应社会主义新农村建设的要求。

中国农村劳动力素质也主要指农村劳动力文化素质、技术素质、身体素质等方面。中国农村人口的素质从近代新学教育②兴起时就开始降低，主要是因为政府加大对城市的教育投入，而忽视了农村的教育，并且那个时候中国农村的大多数农民比较贫穷，只有地主、富农等有

钱接受教育，最后这些乡村精英离开乡村到城市发展，导致乡村人才大量流失，影响乡村的发展。在我们这个时代，现在乡村普遍也是这种现状，父母把孩子供到大学，最后孩子留在城里发展，导致乡村越来越落后。

1、首先我们来看一下近些年来，中国城乡人口结构 表一 1949年—2012年中国城乡人口结构

年份 总人口（万人） 城镇人口数 比重 乡村人口数（万人） 比重2 1949 54167 5765 10.64% 48402 89.36% 1950 55196 6169 11.18% 49027 88.82% 1955 61465 8285 13.48% 53180 86.52% 1965 72538 13045 17.98% 59493 82.02% 1975 92420 16030 17.34% 76390 82.66% 1985 105851 25094 23.71% 80757 76.29% 1995 121121 35174 29.04% 85947 70.96% 2000 126743 45906 36.22% 80837 63.78% 2001 127627 48064 37.66% 79563 62.34% 2002 128453 50212 39.09% 78241 60.91% 2003 129227 52376 40.53% 76851 59.47% 2004 129988 54283 41.76% 75705 58.24% 2005 130756 56212 42.99% 74544 57.01% 2006 131448 58288 44.34% 73160 55.66% 2007 132129 60633 45.89% 71496 54.11% 2008 132802 62403 46.99% 70399 53.01% 2009 133450 64512 48.34% 68938 51.66% 2010 134091 66978 49.95% 67113 50.05% 2011 134735 69079 51.27% 65656 48.73% 2012 135404 71182 52.57% 64222 47.43%

从表一我们可以看出，从新中国成立以来，中国农村人口不断减少从1949年近90%的人口逐渐降低到2012年47.43%的人口但是所占比重依旧很高，因此中国农村拥有非常丰富的劳动力资源。

2、中国农村劳动力受教育程度

从表二可见近年来中国文盲人口数量不断减少，文盲率持续下降。中国人口的文盲率下降幅度，说明近年来中国人口受教育程度普遍得到不断提高提高。但是中国农村劳动力受教育程度仍处于相对较低的水平，中国广大的农村是教育发展的薄弱地区，城乡教育无论在规模还是质量上都存在较大的差距。

表二 1964--2010年全国人口文盲率

年份 1964 1982 1990 2000 2010 文盲人口（万人） 23327 22996 18003 8507 5466 文盲率（%） 33.58 22.81 15.88 6.72 4.08

表三 2000年全国城乡每十万人拥有的各种受教育人口数（人）

区域 城镇 农村 大专及以上 8899 492 高中和中专 21265 5316 初中 35233 33266 小学及以下 23488 42756

由表三可以看出，2000年城镇人口受初中以上的教育人口都比农村多，特别是受高等教育的人口是农村的18倍，足见城乡差距之大，城乡教育水平差别较大，也限制了农村劳动力对职业技能的接受。使得农村进城工作人员难以获得技能较强的工作，限制了他们的生存和发展能力以及生活水平的提高。

3、中国农村劳动力身体素质的现状

3.1身体素质是人口素质的自然条件和基础，是劳动力素质的重要组成部分。这主要与农村人口的营养状况和卫生医疗保健状况有关。 表四 居民家庭恩格尔系数（%）

年份 城镇 乡村 1990 54.2 58.8 2000 39.4 49.1 2010 35.7 41.1 2011 36.3 40.4 2012 36.2 39.3

由居民家庭恩格尔系数表可看出，中国居民家庭恩格尔系数到2012都有所降低，这表明中国居民生活质量普遍提高，城镇从1990年到2012年居民家庭恩格尔系数降低了18个百分点，而农村降低了19.5个百分点，可见农村生活质量有了较大的改善，但从恩格尔系数本身来看农村依然高于城镇，因此农村居民生活水平依然不如城镇。 3.2农村的卫生条件也影响着农村人口的健康水平，中国城乡居民个人的卫生健康费用支出大、比例高无疑会对其疾病产生不利影响，一些农村居民由于得不到及时的治疗，小病拖成大病直接影响到患者的健康甚至生命。一些患者甚至因病返穷，导致其生活水平下降。目前，中国医疗卫生机构条件不断改善也使得城乡居民卫生健康状况得到了更好地保障。但从表五可看出中国城乡医疗卫生服务条件差异显著，这严重影响了农村劳动力的身体素质。

表五 中国城乡居民医疗卫生服务条件（每千人口）

年份 卫生技术人 城市 2007 2008 2009 2010 2011 2012 6.44 6.68 7.15 7.62 6.68 8.55