建设工程安全生产法规与管理

（2）人本原理的运用原则 动力原则

动力原则是指是指推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能激发人的工作能力的动力。动力的产生来自于物质、精神和信息，相应就有三类基本动力，即： 1、物质动力：以适当的物质利益刺激人的行为动机。

2、精神动力：运用理想、信念、鼓励等精神力量刺激人的行为动机

3、信息动力：通过信息的获取与交流产生奋起直追或领先他人的行为动机。 管理者要综合协调运用这三种动力，正确认识处理个体动力与集体动力、暂时动力与持久动力的关系，掌握好各种刺激的量值，才能实现有效的管理。 15、FRANK BIRD 的管理失误理论 （1）管理缺陷

（2）个人及工作条件的因素 （3）直接原因

人的不安全行为或物的不安全状态是事故的直接原因。这种原因是安全管理中必须重点加以追究的原因。单位，直接原因只是一种表面现象，是深层次原因的表征。在实际工作中，不能停留在这种表面现象上，而要追究其背后隐藏的管理上的缺陷因素，并采取有效的控制措施，从根本上杜绝事故的发生 （4）损失 （5）事故

16、事故预防原理与对策 （1）预防原理的概念

预防原理是指安全管理工作应当以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防

止人的不安全行为和物的不安全状态出现，尽量大的力量减少事故的发生的概率。在可能发生人身伤害、设备或设施损坏以及环境破坏的场合，事先采取措施，防止事故的发生。

（2）预防原理的运用原则

运用预防的原理时应遵循偶然损失原则、因果关系原则、3E原则和本质安全化原则。

一、偶然损失原则

偶然损失原则是指事故所产生的后果（人员伤亡、健康损害、物质损失等）以及后果的大小都是随机的，是难以难确预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生相同的后果。

美国学者海因里希根据对跌倒的人身事故调查统计得到了这样的结果：对于跌倒这样的事故，如果反复发生，则存在这样的后果：在330次跌倒中，无伤害300次，轻伤29次，重伤1次，这就是着名的海因里希法则，或者称为1：29:300法则。该法则指出了事故与伤害后果之间存在着偶然性的概率原则。 二、因果关系原则

因果关系原则是指事故的发生时许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或早或迟而已

一个因素是前一因素的结果，而又是一因素的原因，环环相扣，导致事故

的发生。事故的因果关系决定了事故发生的必然性，即事故因素及其因果关系的存在决定了事故或早或迟，但必然要发生。在安全生产管理中，要从事故的因果关系中认识必然性，发现事故发生的规律性，变不安全条件为安全条件，把事故消灭在早期起因阶段。

因果关系原则的应用：

工人甲，长期违章不戴安全帽进行作业，一直没出什么事故，他也一直毫不在乎，还经常在工友前面炫耀。可是有一天，在其手工回家过春节时，右岸某边坡出现落石，正好砸到甲头上，导致甲重伤，并留下轻度脑震荡后遗症。 17、技术负责人的职责

一、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准、并组织落实

二、组织编制和审批施工组织设计或专项施工组织设计；

三、对新工艺、新技术、新材料的使用，负责审核其实施过程中的安全性，提出预防措施，组纠、编制相应的操作规程和交底工作 四、领导安全生产技术改造和研究项目

五、参与重大安全事故的调查，分析原因，提出纠正措施的落实，做到持续改进 18、其他相关单位安全生产责任

出租单位应当对出租的机械设备和施工机具即配件的安全性能进行检测，在签订租凭协议时，应当出具检测合格证明。禁止出租检查不合格的机械设备和施工机具及配件。

19、企业安全生产教育培训一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。

20、施工噪声污染的防治

噪声控制技术有：声源控制、传播途径控制，接受者防护

（一）声控控制：采用低噪音设备和工艺，在声源处安装消声器消声，严格控制人为噪音

（二）传播途径控制：吸声、隔声、消声、减震降噪

（三）接受者的防护，让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品 （四）现场的强噪声设备搭设封闭式机棚，尽可能远离居民区。晚10点到次日早6点之间施工要申请批准，采取措施减少噪声。