国际货运代理业的发展及作用

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国际货运代理业的发展及作用

国际货运代理行业，在国际货运市场上，处于货主与承运人之间，接受 货主委托，代办租船、订舱、配 载、缮制有关证件、报关、报验、保险、集 装箱运输、拆装箱、签发提单、结算运杂费，乃至交单议付和结汇。这些工 作联系面广，环节多，是把国际贸易货运业务相当繁杂的工作相对集中地办 理，协调、统筹、理顺关系，增强其专业性、技术性和政策性，国际货运代 理行业的形成，是国际商品流通过程的必然产物，是国际贸易不可缺少的组 成部分，正因为如此，该行业被世界各国公认为国际贸易企业的货运代理。 其英文命名为 FORWARDERS，并为其成立了国际性组织，即“菲亚塔”，英 文缩写为“FIATA”。它的成员国已发展到 130 多个国家和地区，拥有国际货 运代理公司 3500 多家，从业人员已达 800 多万人，我国上海、天津、青岛、 大连、江苏、深圳相继成立了国际货运代理协会，对外贸易经济合作部正在 筹建中国国际运代理协会，将领导各地协会，并加入国际性组织成为成员 国。

国际货运代理行业早在公元十世纪就已建立，初期为报关行，其从业人员 多系从国际贸易企业而来，人员素质较高，能为货主代办相当一部分国际贸 易业务和运输事宜，随贸易发展，逐渐派生出一个专门行业，在其发展过 程，有些国家曾试图取消它，让货主与承运人直接发生业务关系，减少中间 环节，但都未成功，因为构成国际货运市场的货主、货代、船东(或其他运 力)、船代四大主体，与港务码头、场、站、库等客体不能相混，兼营、交叉 经营，会使国际货运市场竞争秩序出现混乱。

中国国际货运代理行业的发展历史，与世界各国的情况大同小异。早在通 过丝绸之路与欧亚各地通商时，就有报关行业，在郑和下南洋、下西洋、东

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渡日本时，发展了海运。1949 年全国解放后，中国远洋中外运两 大公司组

建了船队，并不断壮大，拥有近、远洋船只 1800 余艘，2200 万载重吨运 力，使贸易扩展到世界各地，相应地在沿江、沿海港口城市，建立起上千家 报关行，仅天津市就有 156 家，从业人员约 800 多人，约占贸易行 数量和人 数的七分之一，至 1955 年 12 月 31 日公私合营时，随贸易行归口到八大进出 口公司，各公司的报运科，就是以此为基础建立起来的，并从中间抽调了部 分人员充实到天津外运公司，从此由社会报关，变成为企业自行报关，各公 司的报关科，也就成了各公司的国际货运代理，他们与世界上 160 多个国家 的同行建立了网络关系，为国家进出口贸易运输奠定了人力、物力、财力基 础。改革开放后的中国国际货运代理行业，由外运独家代理变为多家经营， 经济成分由全民所有制，发展为中外合资、外商独资、股份制、有限责任公 司等所有制形式。体制改革，中外运系统和外贸专业公司的报运科，受到了 冲击和锻炼，市场经济竞争之特征，日益明显。1991-1994 年，是中国境内国 际货运市场发展的高峰时期，当时干线船与支线船在运价上差额颇大，承运 人和货运代理效益颇丰，从 1994 年下半年开始，二程船公司进入中国境内， 在运费上缩小了差额，逐步与国际货运市场运价接轨，国际货运呈现出薄利 多运之势，对货主大为有利，而承运人乃至货代企业，则感到竞争加剧，钱 难赚。实力弱的承运人和无实力的货代退出了市场，其中有的自生自灭，运 价并非承运人和货代主观意志所能左右，而是货源与运力供求关系姓变化所 致，作为国际货运代理企业，只能在激烈的竞争中，为货主提供信息，为船 东承揽货源，以信誉、服务质量和实效获得相应服务效益，然而拖欠运费， 已影响货代与承运人的资金时间价值效益，资金时间价值是以利息形式存在 的，拖欠的原因，是非正常竞争揽货所致，使货代企业垫付运费后，短期内 难以收回账款，甚至成为呆账．为此，货代行业理应采以“确认付费放单”和 “见费放单”之举措，以防超时限，造成资金损失，并以此明确货运物权凭证

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和债权，债务之关系，使之能维护行业权益和信誉。管理部门应依照国家的 法律、法规，进行宏观调控，使其适应外经贸发展之合理布局，加强行业规 范化管理，管理的目的是维护行业合法权益。天津市国际货运代理协会依照 国家法令，制定出天津市国际货运代业的行为规范实施细则，并拟定出了 TIFFA 会员标准权益条款，协助市外经贸局和地税局，在贯彻执行国际货运 代理行业实施专用票方面，起到了促进作用。而且，在实施中，使天津市的 国际货运代理行业增强了实力，得以有序而健康地发展。

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