煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(2020年版本)

4. 保障措施

（1） 采用信息化管理手段开展安全风险管控工作； （2） 每年组织入井（坑）人员，以及参加辨识评估人 员参加安全风险知识培训。

5. 发展提升

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在实施重大安全风险管控的基础上，鼓励煤矿区（队） 长、班组长和关键岗位人员掌握相关的其他安全风险及管控措施，组织作业时对管控措施落实情况进行现场确认。

二、评分方法

1. 按表 6-1 评分，总分为 100 分。按照所检查存在的问

题进行扣分，各小项分数扣完为止。

2. 项目内容中缺项时，按式（1）进行折算：

?

式中

100 A ??

100-B ? C ......................................... （1）

A——实得分数；

B——缺项标准分数； C——检查得分数。

3. 附加项评分

符合要求的得分，不符合要求的不得分也不扣分。附加项得分计入本部分总得分。

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表6-1 煤矿安全风险分级管控标准化评分表 项目项目 内容 基本要求 标准分值 评分方法 查现场和资料。未建立矿长全面负责的责任体系不得分，职责内容不明确 1 项扣 1 分；随 机抽考矿领导 3 人，1 人不清楚职责扣 1 分 得分 建立安全风险分级管控工作责任体系， 一 、工作机 制 （ 分 ） 二 、 安全 矿长全面负责，分管负责人负责分管范 职责围内的安全风险分级管控工作；副总工6 分工 程师、科室、区（队）安全风险分级管控的职责明确 建立安全风险分级管控工作制度，明确 制度安全风险辨识评估范围、方法和安全风4 建设 险的辨识、评估、管控、公告、报告工作流程 查资料。未建立制度不 得分，辨识评估范围、方法或工作流程1 处不 明确扣 1 分，工作流程 内容不完善 1 处扣 0.5 分，制度不执行 1 项扣 1 分 10 45 风 险辨识评估 （ 分 ） 1.每年矿长组织各分管负责人、副总工 程师和相关科室、区（队）进行年度安 查资料和现场。未开展全风险辨识评估，重点对井工煤矿瓦斯、 辨识或辨识组织者不水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升 符合要求不得分；未按运输系统，露天煤矿边坡、爆破、机电 照工作制度开展风险运输等容易导致群死群伤事故的危险因 辨识评估工作 1 处扣 1 素开展安全风险辨识评估； 分，参加人员不全缺 1 2.风险辨识评估范围应覆盖煤矿井（坑） 人扣1 分，辨识内容（危下所有系统、场所、区域； 3.高瓦斯及突出、水文地质类型复杂和 险因素不存在的除外） 极复杂、煤层自燃及容易自燃、有冲击 缺 1 项扣 2 分，辨识评 年度 地压等 4 类重大灾害矿井，应将相应影 估范围不全缺 1 处扣 2 辨识 响区域的安全风险评估为重大风险； 12 分，4 类重大灾害矿井评估 4.年底前完成年度安全风险辨识评估报 未将相应风险评估为告的编制，制定《煤矿重大安全风险管 重大风险的 1 项扣 2 控方案》；方案应包含重大安全风险清 分；未编制评估报告或单，相应的管理、技术、工程等管控措 未制定管控方案扣 10 施，以及每条措施落实的人员、技术、 分,管控方案内容不全 时限、资金等内容； 缺 1 项扣 2 分；重大风5.将辨识评估结果应用于确定下一年度 险管控措施不完善、不安全生产工作重点，《煤矿重大安全风 落实或操作性不强1 项 险管控方案》对下一年度生产计划、灾 扣 0.2 分；辨识成果未 害预防和处理计划、应急救援预案、安 体现应用缺 1 项扣 1 分 全培训计划、安全费用提取和使用计划 等提出意见

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项目项目 内容 基本要求 标准分值 评分方法 得分 查现场和资料。未开展 辨识不得分，缺 1 次扣 4 分；辨识组织者不符 合要求扣 2 分，科室缺 1 个扣 1 分，辨识内容 缺 1 项扣 2 分；风险辨 识评估不符合本矿制 度规定 1 处扣 1 分；重 大风险管控措施不完 善或操作性不强1 项扣 0.2 分；辨识成果未体 现应用缺 1 项扣 1 分 新水平、新采（盘）区、新工作面设计 前，开展 1 次专项辨识评估： 1.专项辨识评估由总工程师组织有关科 室进行； 2.重点辨识评估地质条件和重大灾害因 素等方面存在的安全风险； 3.编制专项辨识评估报告，有新增重大 风险或需调整措施的补充完善《煤矿重 大安全风险管控方案》； 4.辨识评估结果应用于完善设计方案， 指导生产工艺选择、生产系统布置、设 备选型、劳动组织确定 8 专项 辨识 评估 生产系统、生产工艺、主要设施设备、 重大灾害因素（露天煤矿爆破参数、边 坡参数）等发生重大变化时，开展 1 次 专项辨识评估： 1.专项辨识评估由分管负责人组织有关 科室进行； 2.重点辨识评估作业环境、生产过程、 重大灾害因素和设施设备运行等方面存 在的安全风险； 3.编制专项辨识评估报告，有新增重大 风险或需调整措施的补充完善《煤矿重 大安全风险管控方案》； 4.辨识评估结果应用于指导编制或修订 完善作业规程、操作规程 8 查现场和资料。未开展 辨识不得分，缺 1 次扣 4 分；辨识组织者不符 合要求扣 2 分，科室缺 1 个扣 1 分，辨识内容 缺 1 项扣 2 分；风险辨 识评估不符合本矿制 度规定 1 处扣 1 分；重 大风险管控措施不完 善或操作性不强1 项扣 0.2 分；辨识成果未体 现应用缺 1 项扣 1 分

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