桐庐县横村镇集镇（城区）环卫保洁项目招标文件 - 图文

桐庐县横村镇集镇（城区）环卫保洁项目项目

面文件为准。

5.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过采购机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由技术资信文件、报价文件二部分组成。 1. 技术资信文件（均不含报价）： （1）营业执照副本、税务登记证复印件； （2）法定代表人授权委托书； （3）投标人2009年以来的财务状况； （4）类似项目的业绩资料复印件； （5）投标人的基本情况介绍； （6）对本项目总体要求的理解。

（7）投标单位拥有主要装备和设备的情况和现状； （8）投标单位现有经营场所、服务机构等情况资料； （9）道路保洁总体实施、计划方案； （10）道路保洁管理组织机构框架图； （11）道路保洁管理工作流程； （12）道路保洁管理物质装备计划；

（13）道路保洁管理人员和工作人员配备的详细计划； （14）道路保洁管理考核办法以及目标； （15）道路保洁管理的规章制度； （16）确保保洁质量的措施； （17）确保文明保洁的措施； （18）确保安全保洁的保证措施；

（19）优惠条件：投标单位承诺给予的各种优惠条件； （20）投标人需要说明的其他文件等。 2.报价文件：

（1）投标函（格式见附件）。 （2）开标一览表（格式见附件）。 （3）投标报价明细表。

（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。 （二）投标文件的语言及计量

第 13 页 共 27 页

桐庐县横村镇集镇（城区）环卫保洁项目项目

1.投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2.投标报价是应包括一切税金和费用。

3.本招标文件中所有对项目的描述及工程量仅供投标单位在投标中参考，其目的是使投标单位对项目概况有一个相对充分的了解，实际的项目情况可能发生出入。因此，本招标文件中有关项目描述不能成为今后中标单位在合同实施过程中索赔及追加费用的依据。

4.除非本招标文件或补充通知另有规定，招标范围包括本须知所述的全部内容，以投标人提交采购人认可的总报价金额为支付基础。

5.投标单价及合价应为在保洁工作和管理过程中全部费用【包括人工工资、易损材料、工具、卫生用具、办公、食宿、通信、劳保、利润、税金、保险（包括医疗、工伤、养老等社会保险及人身意外保险）、以及政策性收费等一切费用】。

如以后桐庐县最低工资标准提高的，则中标人支付给保洁员的工资必须不低于新的最低工资标准。同时采购人也按新标准给予承包人一定补助，补助办法如下：

当月补助费用=（提高后的桐庐县最低工资标准-招标时桐庐县最低工资标准）元/人×20人；

（注：补助仅对标准提高后的时间进行补助，不对标准未提高前的时间进行补助） 6.本合同实施过程中，采购人对由投标人的失误造成的漏项，不允许再补列，也不承担任何经济责任。

7.本项目合同实施过程中的一切风险，均由投标人考虑并承担。

8.投标报价应充分考虑在三年保洁期间劳动力工资等涨价风险，中标后在合同执行中不再更改或调整价格。

9.投标报价中也包含五一、国庆等节日和上级领导视察工作，以及进行重大文体和喜庆等活动，采购人要求承包人突击搞清洁卫生时，而临时增加的费用。

10.投标期间发生的费用由投标人自行承担。

11.本保洁项目采购人核定保洁人数为58人，故投标人必须按要求至少配足58名保洁员，管理人员由承包人自行考虑配备，中标人支付给保洁员的工资必须不低于桐庐县政府规定的当年桐庐县最低工资标准，以上费用投标人自行考虑在投标报价中。 （四）投标文件的有效期

第 14 页 共 27 页

桐庐县横村镇集镇（城区）环卫保洁项目项目

★1.自投标截止日起_90_天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

2.在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （五）投标保证金

★1.投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。 ★2.保证金形式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。

3.未中标人，其投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内凭合同无息退还。（凭单位出具的正规企业统一收据办理退还）。

4.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同。 5.下列情况，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的； （2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料； （3）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的； （4）其他严重扰乱招投标程序的。 （六）投标文件的签署和份数

1.投标人应本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2.投标人应按技术资信文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页的投标文件将被拒绝，推荐使用胶装订本。

3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。

4.投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。

5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委

第 15 页 共 27 页

桐庐县横村镇集镇（城区）环卫保洁项目项目

托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.投标人应按技术资信文件、报价文件二部分分别密封封装投标文件， [参照《投标文件外层包装封面格式》（见附件）的要求]在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术资信文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。

2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝。

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1.在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：

（1）未按规定交纳投标保证金的；

（2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的； （3）未按规定密封、签章、装订的； （4）超出经营范围投标的；

（5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（6）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；

（7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （8）投标有效期、服务期不能满足招标文件要求的；

（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。 2.在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标： （1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）投标保洁实施方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注

第 16 页 共 27 页