2011年招标采购案例分析真题及答案解析

2011年招标采购案例分析真题及答案解析

、一（共案例分析问答题小题,27共分）82.0 第1题

某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高-15.8m，首层建筑面积9800m2，项目总投资2亿5千万元人民币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币，消防系统工程暂估价为1200万元人民币。招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人，并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业，设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后，甲公司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标，投标保证金金额为20万元人民币，其他规定如下：

土方、降水和护坡工程(标包1)：投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。

消防系统工程(标包2)：某控制元件金额不大，但技术参数非常复杂且难以描述，设计单位直接以某产品型号作为技术要求，允许投标人提交备选方案。 在招标过程中，出现以下情况：

标包1中，某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质，B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。

标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美国产品的方案写明“备选方案”。 [问题]

标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目?甲公司是否可以自行组织招标?分别简要说明理由。 【正确答案】：

标包1和标包2是依法必须进行招标的项目。理由：施工单项合同价超过200万元人民币。甲公司不可以自行组织招标。

理由：招标人需具备相应条件，经过核准或备案后，方可自行组织招标。 [本题分数]： 2.3 分 【答案解析】

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主要考查《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》和招标采购组织形式。各类工程项目的建设活动，达到下列标准之一的，必须进行招标：(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；(4)单项合同估算价低于(1)、(2)、(3)项标准的规定，但项目总投资额在3 000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。故此，标包1工程暂估价为1 800 万元人民币，标包2工程暂估价为1 200万元人民币均依法必须进行招标。依法必须进行招标的项目，招标人需具备相应条件，经过核准或备案后，方可自行组织招标。

第2题

如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标，甲公司是否可以自行组织招标?简要说明理由。 【正确答案】：

如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标，甲公司不可以自行组织招标。

理由：不具备招标代理资格。 [本题分数]： 2.3 分 【答案解析】

主要考查委托招标的特点和招标代理机构的资格条件。委托招标主要特点是招标人委托专业招标代理机构组织实施招标活动。招标代理机构应当具备下列条件：(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；(2)有能够编制招标文件和组织评标的专业力量；(3)有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

第3题

标包1要求投标人具备的资质条件是否正确?由A公司和B公司组成的联合体能否承担标包1的施工?分别简要说明理由。 【正确答案】：

标包1要求投标人具备的资质条件正确。理由：专业承包的最高资质就是一级资质。由A公司和B公司组成的联合体能承担标包1 的施工。

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