爆炸物品及危险品安全事故应急预案

四川路桥岳宜高速公路宜昌段项目经理部一分部

质量/环境/职业健康安全管理体系作业文件

民用爆炸物品及危险品 安全事故应急救援预案

文件编号：

编 制： 审 核 人： 批 准 人： 受控状态： 发 放 号： 生效日期： 2013年12月 1日

2013－12－1 发放 实施

四川路桥岳宜高速公路项目经理部一分部发放

岳宜高速公路宜昌段项目经理部一分部（民用爆炸物品及危险品安全事故应急救援预案）

民用爆炸物品及危险品 安全事故应急救援预案

一、编制目的

为确保岳宜高速公路宜昌段项目经理部一分部工程顺利进行，加强民用爆炸物品及危险品工作的管理力度，最大限度地避免和减轻人员伤亡和财物损失，全面提升民用爆炸物品及危险品应急管理水平和综合应变能力。同时为了预防和控制潜在的民用爆炸物品（以下简称：民爆物品）安全事故隐患和紧急情况，并及时采取应急措施，做出应急准备和响应，最大限度地减少民爆物品安全事故发生，避免突发性事故发生时造成混乱或由于职责不清造成指挥失灵，延误抢险时间，分部特制订该应急救援预案来规范和保障分部的工作正常有序进行。

二、编制原则

根据国务院《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律、法规以及本企业内部制订的相关制度，促进项目管理目标的最终实现。

三、项目概况

本合同段起点位于宜昌、荆州两市交界处的九根松，对接在建岳阳至宜昌高速公路石首至松滋段的终点，止于宜都市牛角冲，与岳宜2标对接。根据岳宜高速大经理部的工程量划分，四川路桥三分公司岳宜高速宜昌段1标一分部主要承担K0+000~K6+500段的土方路基及桥涵施工，K0+000~K28+009段路面级配碎石底基层及水稳基层施工，K0+000~K28+009段沥青混凝土上、中、下面层施工。工程造价约4亿元（不包含100章费用）。

本合同段主要工程数量为：挖土石方1310731m3、填方928227m3，特殊路基换填23688.9m3，路堤边沟5899m，路堑边沟7411m，坡顶截水沟2171.1m，平台截水沟3261m，混凝土护坡3195m3，普通锚杆3331m，框架梁砼467m3，植物护坡11071m2，大桥643.24m/3座，中桥88.08m/1座，盖板涵178.5m/4座，通道437.7m/11座，农机天桥64.6m/1座，改移道路13处，上跨铁路桥1座，枝城停车区1处。

本段项目于2013年9月开始施工，合同施工工期3年。 四、民爆物品安全事故发生诱因

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民爆物品安全事故主要是操作人员、民爆物品保管人员违章作业、违规管理造成的爆炸事故，民爆物品遗失、被盗等重大案件。如爆破员未经过培训上岗、或不熟悉相关安全规程，违规使用民爆物品或混合运输民爆物品，不按规定要求存放、堆放民爆物品等，均易发生爆炸事故。因此，防止民爆物品安全事故的重要因素是加强民爆物品各个环节的监管、操作人员的安全教育和操作技能培训，防止由于违章作业带来的不期望后果。

五、调查和分析，事故事件和紧急情况清单： 序 号 1 2 3 4 类 型 遗 失 被 盗 火 灾 爆 炸 潜在险情 运输搬运途中遗落、作业中遗失等 非法盗卖、犯罪分子偷盗等 施工区失火、库房失火、运输车失火等 火灾，撞击、挤压、摩擦、摔落等，违反规定操作等 六、应急组织机构 （一）领导小组 组 长：刘波 副组长：阳川

成 员：陈建 叶祥智 李林峰 张秩 兰光玖（各施工队队长） （二）险情处理小组 组 长：柳鹏 副组长：唐浩

成 员：牛建珠 邹钰淞 王习权 桂双璐 冯岚 （三）后期小组： 组 长：陈建 副组长：兰光玖

成 员：冯东 胡再超 莫滨滔 常俊青（各施工队负责人） 七、组织机构应急职责：

（1）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；

（2）根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；

（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；

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（4）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿；

（5）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织对人员和物资疏散工作； （6）配合上级有关部门进行事故调查处理工作； （7）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚；

（8）适时将事故的原因、责任及处理意见向项目全体从业人员宣传负责对民爆物品安全事故进行风险评估；按照有关规定对爆破工程进行风险评估和风险级别鉴定； （9）负责制定实施民爆物品安全事故救援方案；

（10）负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故； （11）负责对安全事故应急救援提供必要的物质和组织保障；

（12）组织安全检查，定期分析民爆物品使用、管理过程中存在的安全隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报；

（13）负责在员工中开展安全知识教育和技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练； （14）负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务；

（15）收集、整理和掌握现场情况和动态；做好现场照相、录像和文字记录； （16）负责事故现场警戒，严防无关人员进入；

（17）负责抢救伤员和排除险情，为现场勘查人员创造安全工作条件，特别注意做好以下工作：发现与处置未爆的民爆物品和盲炮；处理有倒塌危险的建(构)筑物；安全处理水、电、气管道和设备等；

（18）负责交通工具、物资供应、生活安排等后勤工作1、指挥领导小组职责: 八、应急指挥人员与功能部门职责

1、施工现场发生民用爆炸物品及危险品爆炸事故，现场负责人应立即电话通知应急救援指挥领导小组，并保护好现场。

2、应急救援指挥领导小组组长刘波接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、爆炸、高处坠落等灾害事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。

3、应急救援指挥领导小组副组长阳川协助组长刘波组织应急所需资源，满足现场应急需求；对项目外应急增援人员、部门、组织和机构进行联络。由陈建组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态

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