成都经验 北大课题组

概括起来，成都经验的要点在于，逐步松动征地制度，收缩以行政方式配置土地资源的范围，转而强化市场在资源配置中的作用，从而探索出一条集体建设用地入市流转的可行路径。 成都土地制度改革的经验也表明，从增加现存征地制度的弹性入手，逐步提高农民分享城市化收益，扩大集体建设用地直接入市，可以稳步实现十七届三中全会提出的土地制度改革战略，在推进城市化与保护农民利益之间找到现实的平衡点。■ 参加写作的课题组成员包括：周其仁、李力行、徐建国、徐建炜、谭力、易声宇、王子、林念、程琛、韩思怡、尹建红等。邢亦青、赵琼、路乾、黄跃、张敏等参与了调研和报告修订 1