工程造价在招投标过程中存在的问题分析及对策研究

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工程造价在招投标过程中存在的问题分析及对策研究

作者：王联玮

来源：《经济视野》2015年第04期

【摘 要】招投标制度的本质特征是公平、公正、公开和竞争，招投标是现今建筑工程的主要承发包方式，也是建筑企业引入市场竞争的一种采购形式，但是目前建筑工程招投标依然存在着许多不规范的问题，给建筑工程的质量和安全埋下了较大隐患。 【关键词】工程造价 招投标 问题 分析 对策 一、工程招投标过程中存在的问题 （一）存在的问题

1、招投标评委专家不能恪守职业道德

在评标活动中，有的评标人员缺乏相应的专业知识和经验，难以胜任评标工作；或有意发表有利于投标方的意见影响其他评标人员，或给打高分；投标人在招标前通过各种途径接触评标专家，一些评标专家接受宴请或收受贿赂。还有的评标专家出于私心，不严格履行职责，见风使舵，随意附和其他人的意见。 2、挂靠代理机构缺乏职业道德

为使“关系”单位中标，或直接将标底透露给“关系”单位，或在编制标底中有意漏项、抬高标底，以使部分投标人出现“重大偏差”。现有部分招标代理机构由政府事业单位改制而来，这种代理机构往往与某些行业管理部门存在挂靠关系，这种关系常常导致招标代理机构难以坚持公开、公平、公正原则。

3、招标阶段中行政主管部门以权谋私

虚假招标、明招暗定，从专家评委上做文章，内定专家评委，未评而先定；利用资格预审设置“关卡”，一些工程项目主管部门的负责人本身就是某施工单位的幕后老板或股东，先内定好承包单位，而后象征性地进行招标投标，用自己的施工队伍围标、陪标；暗藏潜规则，监管形同虚设，从中坐收渔利；提高招标条件，排斥潜在投标人，以利其“意向”投标单位。 4、建设单位利用自身“优势”影响实质性招标