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魅力航都二期工程监理实施细则
第二节 计量与支付程序
一、计量:
计量的概念与要求:
计量是指对承包商已完成的工程数量进行计算和测量的过程。在计量过程中,必须满足以下要求:
1、只能对工程量清单中所列项目进行计量。除变更工程以外,所有计量项目应该是工程量清单中所列项目,承包商必须完成了该项目的各项工序,形成符合技术规范对该细目所要求的“产品”时,才能组织计量工作;
2、计量必须严格按照合同文件中计量的规定进行,与计量有关的合同文件如下:
A、技术规范;B、图纸;C、工程量清单及前言;D、其它合同文件。 计量过程中,必须符合上述文件中的有关规定,离开合同文件的计量,实际上是监理工程师对合同的一种间接变更,只会给业主或承包商的利益带来损害。
3、工程质量未经验收,不能组织计量工作。必须明确,计量的对象是“合格品”而不是“次品”,因此,计量项目已通过有关的质量检查、检验,是监理工程师组织计量工作的前提和基础。
4、计量不解除承包商应尽的任何合同义务。尽管要求计量的对象是合格品,但如事后发现已计量工程存在质量缺陷,仍不免除承包商无偿返工的责任。
5、计量是一种净值计量。 6、关键性的计量工作:
关键性的计量工作主要如下:
A、原始地面线标高的测量;B、竣工测量;C、隐蔽工程的计量。进行关键性的计量工作时,尤其是变更工程计量,监理处至少应派驻地总监代表、计量工程师及其他相关专业工程师同时参加,并通知业主有关人员参加,与承包商一起组织计量工作,必要时驻地总监参加。
7、计量程序:
根据计量性质和作用的不同,各分项工程的计量分为中间计量和分项工程计量。
8、中间计量程序:
当分项工程进行到一定程度,形成工程量清单中所列项目形式的产品,并符合技术规范规定的质量要求时,即可组织中间计量工作。中间计量采用计量支付监理工程师与承包商共同计量的办法。计量支付监理工程师在组织计量工作之前,应仔细阅读技术规范中的计量方法,否则,容易发生不应有的
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计量错误。具体程序见图7-1。中间计量的时间安排在每月的20~25日进行。
9、工程计量的程序:工程计量程序见图7-1 10、分项工程完工计量程序: 当分项工程完工,专业监理工程师已签发分项工程完工证书时,即可进行分项工程完工计量工作,分项工程完工计量工作由专业监理工程师组织,高级驻地办应根据情况决定是否重新组织该分项工程的现场测量工作,以进一步核实分项工程各支付细目工程量的准确性。分项工程计量过程中,应对已计量支付的分项工程数量进行清理,检查是否有数量上的超付、重付或不合格但已进行支付的现象。分项工程计量证书是竣工验收文件的组成部分,是办理最终支付时确定各分项工程工程量的依据。分项工程计量程序与中间计量程序类同。
二、支付:
1、支付的概念与要求:
支付是指对承包商应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求:
A、质量合格的已完工程是支付的必备条件; B、变更项目必须有监理工程师的变更指令; C、各项支付款项必须符合合同条款的规定;
D、期中支付金额大于合同规定的阶段证书的最低限额; E、任何工程款项的支付必须经驻地监理工程师的审批; F、支付不解除承包商应尽的任何合同义务。
其中支付的内容和程序:
承包商自检 合格 不合格 报专业监理工程师抽查 合格
签发分项工程合格证 承包商填报工程计量文件 不合格 38 魅力航都二期工程监理实施细则
合格
计量支付监理工程师审核工程计量文件 图7-1 中间计量工作程序
2、期中支付的内容如下:
A、工程量清单的包干项目:其付款数量和金额应遵照技术规范中的规定进行;
B、工程量清单中其他项目的支付:其工程数量应按计量证书中确定的数量,单价应按工程量清单中相应的单价进行结算;
C、计日工:计日工数量按驻地专业监理工程师在工地指示单中确认的数量,单价按工程量清单中计日工的单价进行结算;
D、变更工程:其单价和金额按本建议书第七章中有关工程变更的规定进行结算;
E、索赔:即经监理工程师批准的各项索赔费用,按监理工程师在索赔审批书中确认(或暂时确定的)的金额进行结算;
F、扣保留金:扣留的比例为1~4项的5%;
J、扣材料款:对业主供应的材料,每月须扣回的金额其单价应按工程量清单中所附的单价计算,每月须扣回的数量按承包商在材料供应计划中提供的并监理工程师审查的月材料供应数量进行计算,直到全部材料款扣回为止。
3、期中支付程序如下:
A、承包商于每月25日前,将专业监理工程师签认的中间计量汇总表、索赔审批书、工程变更一览表、计日工一览表等填写一式六份财务支付申请月报表(又称为期中支付证书,详见各支表),并附上有关的原始凭证,交驻地监理计量工程师审查;
B、驻地监理计量工程师在收到承包商的支付申请后7天内由合约工程师(会同合同段专业监理工程师)进行初步核实并交驻地监理工程师审查并签署审查意见,并填写期中支付证书之后报总监。在核实和审查过程中,主要应检查原始凭证是否齐全,所申报的工程量是否有相应的计量证书或是否与计量汇总表中确定的数量一致,业主应扣回的材料款是否有误,业主已供应到现场的材料是否已在业主供材到达现场计量表中全部反映;
C、驻地总监在收到监理工程师的审查意见后在规定时间内进一步核实后审定。
D、总监理工程师在规定时间内予以审批,之后交业主付款;
E、业主收到驻地总监理工程师审批的期中支付证书后规定时间内予以批准并交财务部办理付款手续,签发付款授权书,安排将应付款项支付给承包
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商的开户银行,期中支付程序见图7-2。
承包商填报工程计量支付文件 (每月1日以前) 不合格 驻地监理处审查 (1~6)日为审查时间、7日报出) 不合格
合约部审核(7~10日为审核时间,11日报出) 共14天期限
合格 总监、业主3天内审批,签发中期支付证书
业主56天内付款
图7-2 中期支付程序框图
4、办理期中支付应注意如下问题: (1)、要注意承包商提交的付款申请书是否有下列原始凭证:
A、各级监理工程师按规定签认的中间计量证书或中间计量汇总表; B、经各级监理工程师签认的索赔审批书;
C、驻地监理工程师下达的书面变更令,经各级监理工程师审批的变更工程单价;
D、驻地监理工程师签发的计日工指示单。 (2)、计量方法是否正确、合理应进一步核实; (3)、付款时间应尽量符合合同条款的规定,以免承包商因业主延迟付款而提出索赔延迟付款利息的要求。
5、期中支付的内容(详见规范) 6、交工支付的内容及程序:
交工支付内容除完工奖罚一项与期中支付内容不同外,其它与期中支付的内容基本相同,但交工支付相对较为复杂,一是工程量清单中的支付项目都已完工或部分完工,要审查的支付项目大幅度增加,另外一些工程变更和索
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