新闻法复习资料

判断题：2分*6=12分 问答题：6分*4=24分 论述题：12分*2=24分 案例分析题：16分+24分=40分 主要内容

第一章 新闻传播法的基本理论

新闻传播法 调整新闻传播活动中的各种社会关系，保障新闻传播活动中公民，法人的有关合法权益和社会公共利益的法律规范的总称。

新闻传播法律关系 是指新闻传播法所确认和调整的在新闻传播活动过程中参与者各方所形成的权利和义务关系。主体是指在新闻传播活动中享有权利和承担义务的人或组织。包括：新闻传播媒体，新闻传播从业者（各环节所有人员），政府公民法人社会团体群众团体。客体是指新闻传播活动中新闻传播法律关系主体的权利和义务所指向的对象包括物，新闻行为和智力成果三种。

新闻传播法的渊源 新闻传播法规的各种表现形式，主要有法律，判例，习惯和条约等。在我国，新闻传播法规的渊源主要包括宪法法律行政法规行政规章地方性法规和规章，特别行政区的法律法规法律解释国际条约与协定等。 第三章 宪法规范

采访权：新闻工作者的权利：我国新闻工作者关于自身权利多认为是采访权，报道权，批评权，和评论权是公民行使表达权和知情权的一种具体形式。新闻采访权是指新闻工作者采集新闻素材获取新闻信息的权利。记者的采访权是公众知情权的延伸，正确理解记者是人民的代言人。1、在公共场所的采访权利。2、对负有特定的信息公开义务的主体的采访权利。3、约定权利

知情权：潜在权利

合法进行隐性采访：隐性采访又称秘密采访，暗访或偷拍偷录，是新闻记者在未被采访对象感知的情况下运用照相机摄像机或录音机等工具对其活动进行拍照摄像，或对其谈话进行录音而获取的新闻事实行为。隐形采访的特征：记者不公开其身份或者公开身份不道出采访原因；采访是在采访对象不知晓的情况下进行的；采访事先未征得采访对象的同意。 暗访分为介入式采访和非介入式采访。非介入式是指：记者不显露自己的身份以旁观者眼光没有干预介入时间的发生发展过程而获得的新闻信息。介入式采访指：记者假冒各种身份与事件人进行交往活动

如何合法进行隐性采访：出于维护公共利益的目的、在公开采访遇到阻力时使用、规避法律风险（摄录场合不违法，公共场合，自由场合）摄录内容真实（不剪裁不断章取义）编织身份不违法（不许伪装成人大代表公务员政协委员）行为不违法（不涉及国家秘密国家安全商业秘密不侵犯个人隐私不引诱或参与犯罪） 第四章 新闻传播与国家安全、社会秩序 新闻传播活动危及国家安全主要有两种情况： 煽动危害国家安全---煽动罪

泄露、非法获取、向境外非法提供国家秘密---泄密罪

禁止煽动危害国家的言论。煽动罪的四个特点：非理性、非事实性、公众性、反常性

保守国家秘密。国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 泄漏国家秘密有三项罪名。 第五章 新闻传播与公民权益 第一节新闻侵害名誉权

1、名誉权、新闻侵害名誉权的构成要件：发表的新闻作品中存在侮辱诽谤等侵害行为（侮辱指以暴利语言或文字贬低他人名誉毁损他人人格的行为）诽谤是捏造事实散步谣言毁损他

人名誉主要有语言诽谤和文字诽谤两种；指向可被指认的特定的受害人，隐射诽谤也可定罪；经社会主流评价标准衡量存在损害事实，主要表现有名誉贬损，精神损害，财产损失。 2、新闻侵害名誉权的抗辩事由：真实。（我国法院常以新闻失控判侵权）特许权。（内参，新闻单位依据国家机关，依职权制作的公开的文书和实施的公开的职权行为所做的报道，其报道客观准确不应当认定为侵害他人名誉权）公正评论。发表的内容主要以事实和意见为主的，意见主要是以评论形式表达出来的。 第二节新闻侵害隐私权

隐私权是指，自然人享有生活安宁和死人生活信息依法受到保护，不受他人侵扰，知悉，使用披露和公开的权利。

1、隐私权、新闻侵害隐私权的构成要件：新闻传播活动侵害公民隐私权，公开发表的作品中有意无意的披露了他人隐私，其他新闻传播活动中侵害公民隐私，如偷拍。受害人可以被指认。导致了损害结果的出现，受害人的精神痛苦或财产损失

2、新闻侵害隐私权的抗辩事由：公共利益，适用于公共利益抗辩的主要有公共安全事件，公共政治事件，公共卫生事件，公共消费事件，要注意把握公共利益的原则。当事人同意，征得当事人同意是新闻媒介暴露隐私取得合法性的重要依据自愿，明确，善意，合法，合度等条件。受害人不可辨认。公开场所。公众人物。 第三节新闻侵害肖像权

肖像的特征：可辨认性，专属性，财产性。肖像权是公民对于自己肖像享有的专有权，包含制作肖像和使用肖像两个方面。

1、新闻侵害肖像权的构成要件：未经肖像人同意使用其肖像。将肖像用于营利目的。 2、新闻传播中对肖像的合理使用：公共利益需要在新闻报道中出现的是他人的肖像，是国际公认的对肖像的公益使用。私权利对公权利的让步：公共人士公开露面，公共活动，对特殊新闻价值的人。肖像的淡化。非公共事务报道。 第五节 新闻侵害人格权的侵权责任 一、新闻侵害人格权益的责任主体

1.作者、表达者 ：记者履行职务不用当被告，应该依据原告的起诉确定被告，作者与新闻出版单位为隶属关系作品系作者履行职务所形成的只列单位为被告。 2.新闻单位

报刊社对要发表的稿件，应负责审查核实，应该是法人性质的主体。 转载也要负责任，新闻媒介和出版机构转载作品当事人以转载者侵害其名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院应当受理。 3.重述者

包括转载、摘编、翻译、改编、表演等。告谁，谁担责。

4.新闻源 提供新闻材料的个人或单位，提供错误消息也要承担责任，主动提供，因采访被动提供

5.内参（绝对特许权）

二、新闻侵害人格权承担责任的方式 1.更正与答辩的义务 2.精神抚慰

停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、 3.赔偿损失

自然人有精神损失赔偿，法人没有

精神损害赔偿是辅助的责任形式，在经济上的作用是补偿其生活质量和劳动能力的损失。 第六节 新闻侵害著作权

著作权：也称版权，是法律赋予创作文学和艺术和科学作品的作者享有的专有权利。 著作权的客体，条件：独创性，可复制性。

著作权的归属：职务作品，一般情况下，职务作品的著作权由作者享有但作者所在的单位有权在其业务范围内优先使用，法律规定可以由合同约定；汇编作品和其中被使用作品，选择或编排体现出独创性，汇编人享有汇编作品著作权，但不享有其中独立作品的著作权。 著作权的各项权利：人身权和财产权。 时事新闻，法律法规不受著作权保护

新闻传播中侵犯著作权的行为：新闻传播活动中对著作权的侵权行为主要集中在剽窃和抄袭，未经著作权人许可发表其作品。没有参加创作，为谋取个人名利，在他人作品上署名委屈，篡改他人作品，使用他人作品，未按规定支付报酬。 第六章 新闻、广告等各类信息的发布 一、司法新闻的发布与报道 原则：

我国实行审判公开制度 案件报道与案件审理同步。 不得干涉法院独立审判权。

媒介审判：指新闻报道超越法律规定，干预，影响审判独立和公正的现象，又称新闻审判原为西方新闻传播法中的一个概念。

司法新闻报道小结：尊重司法独立 合法：不可作有罪推定 理性：尊重犯罪嫌疑人罪犯的名誉权和人格 平衡：让反方发言已经变成说真话的要义

三、突发事件报道：自然灾害，事故灾害，公共卫生事件，社会安全事故。信息发布应当及时准确客观全面。

我国对地震预报实行统一发布制度 国家建立传染病疫情信息公布制度 防汛信息由防汛部门统一公布

四、重大政务新闻发布与新闻发布会制度的建立政务信息公开 三级新闻发言人制度 政府信息公开的主体

第七章 新闻职业道德的基本理论 新闻职业道德，是指从事新闻信息传播活动的人们，在长期的职业实践中形成的调整相互关系的行为规范的总和 调整五种关系： 和受众之间

与工作对象（采访对象或投稿者） 与同行（避免恶性竞争） 与所属媒介之间 与广告客户之间

第八章 新闻职业道德的原则和规范

我国新闻职业道德基本原则:全心全意为人民服务。

1、规范之一：坚持正确的舆论方向，自觉遵守宪法法律和纪律 2、规范之二：维护新闻的真实性 3、规范之三：保持清正廉洁的作风

4、规范之四：提倡公平竞争，加强团结与协作

第九章 新闻事业的行政管理

报纸出版管理实施报纸出版事后审读制度、质量评估制度、年度核验制度和从业人员资格管理制度。