山洪灾害防治县级防治项目实施方案编制大纲

4．县级山洪灾害监测预警平台完善

完成县级水利部门内外网规划完善、县级视频会商系统完善、县级预警信息发布系统能力提升、乡镇监测预警平台完善等相关情况。如统计建设硬件和软件、建设数量等内容。

5．县级山洪灾害监测预警信息管理及共享系统建设

完成建设县级监测预警信息共享模块相关内容。如建设内容，实现与哪些部门共享等。

6．群测群防体系完善

完成完善山洪灾害防御预案，加强宣传培训演练相关内容。如各级预案编制数量统计，群防组织建设情况，宣传培训演练相关统计等。

7．山洪灾害应急保障系统完善

完成县级应急检修车及检修设备、乡镇应急救援工具相关信息。如设备、工具统计等。 备注：根据县级实际建设内容进行描述细化。

(三) 编制依据

? 全国山洪灾害防治项目实施方案（2013～2015年）； ? 省级山洪灾害防治项目实施方案（2013～2015年）；

? 省级年度山洪灾害防治项目实施方案（2013~2015年）编制大纲； ? 中央下达的年度中央补助资金、建设任务和工作要求； ? 福建省2013年山洪灾害防治项目建设任务及工作安排； ? 山洪灾害防治非工程措施技术要求； ? 重点山洪沟防洪治理项目建设指导意见； ? 山洪灾害调查评价相关技术要求；

? 省、地市级山洪灾害监测预警信息管理系统技术要求； ? 山洪灾害防治项目相关的标准、规范等。

四、山洪灾害调查评价

2010-2013年实施的《县级山洪灾害防治非工程措施项目建设》已进行山洪灾害普查，初步确定了县域内所有小流域自然和经济社会基本情况、人口分部情况、山洪灾害类型、历史山洪灾害情况、受山洪灾害威胁的人口及主要经济设施分布情况，划定了危险区，初步确定了预警指标。山洪灾害调查评价有助于掌握县域内水文、气象、地质情况，为科学划定山洪灾害危险区，分别确定预警指标和阈值，为及时准确发布预警信息、安全转移人员提供基础支撑。因此，2013-2015年对县域山洪灾害情况进行更为全面、详尽的调查，科学评价并

汇集确定山洪灾害调查评价成果。

(一) 原则及任务 1. 技术原则

《山洪灾害调查技术要求》

《山洪灾害调查评价基础数据处理技术要求》 《山洪灾害调查评价小流域划分及信息提取技术要求》 《山洪灾害调查工作底图制作技术要求》 《山洪灾害调查评价质量控制技术要求》

2. 工作任务

(1)全面查清山洪灾害区域分布、自然和经济社会、历史山洪灾害等基本情况；以小流域为单元，深入调查分析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征、社会经济和历史山洪灾害等情况，分析小流域洪水规律，评价重点防治区内居民点、自然村落、集镇和城镇的防洪现状。

(2)科学划定山洪灾害危险区，分别确定预警指标和阈值，完成山洪灾害危险等级、致灾临界雨量水位和洪水量级等分析评价工作。

(3)重点防治区，进行更为详尽的调查，采用更为精细的山洪灾害分析方法，划分危险区，确定预警指标和阈值。

(4)数据审核上报

各县汇总山洪调查评价成果后，各市水利局组织水利、水文、气象、国土等有关专家审核后，编制成册。电子材料通过数据审核汇集软件上报市水利局。

(二) 工作内容

各县应列出山洪调查具体工作内容，并按年度安排工作任务填写表格（表格见 七、年度建设任务汇总的“表1 ***县山洪灾害调查评价主要建设任务表”）

各县统计基本情况，填写下表。