开拓创新 务求实效持续推进水利信息化建设

开拓创新 务求实效持续推进水利信息化建设

福建省水利厅

福建省水利厅高度重视水利信息化工作，按照福建省委、省政府构建海峡西岸经济区和“数字福建”的宏伟蓝图，把水利信息化作为实现水利现代化的基础和重要标志，围绕我省水利工作“一个中心两个保障”的目标，以服务防汛为主要任务，坚持“统筹规划，统一标准，分步实施，联合建设，软硬并重，创新发展”的建设原则，及早起步，因地制宜，开拓创新，整体推进，信息化技术在水利各项工作中的广泛应用，尤其在防汛指挥决策支持系统、水利信息网络系统和传统水利产业信息化改造等方面取得了重大进展，不仅在防灾减灾工作中发挥了重要作

用，而且有力地促进了水利现代化建设的发展。

一、我省水利信息化建设发展现状

我省水利信息化建设起步早。从1994年引进国外先进技术启动闽江洪水预警报系统建设开始，到近年来信息采集、应用系统、网络建设、通信建设、电子政务等全面推进，水利信息化进入了快速发展期。

㈠洪水预警报系统不断发挥新效益

我省河流多为省内发源、独流入海，洪涝灾害频繁，建设洪水预警报系统的重要性、必要性、紧迫性得到了省委、省政府的高度重视。1996年闽江洪水预警报系统建成，成为全国第一个成功应用的流域洪水预警

报系统，而后我省不断消化吸收引进先进技术，运用国内设备，分流域推进系统建设，于2000年全面建成全省洪水预警报系统，实现了从无到有，从点到面，从流域到全省的历史性的突破。全省洪水预警报系统由闽江、九龙江、晋江、汀江、赛江和木兰溪六大主要河流的子系统组成，建有986个站点，站网密度达120平方公里/站，覆盖全省98％以上的陆域面积，并在所有的市县防汛办和水文分局建立了信息接收处理中心，实现了省市县三级对实时雨水情信息的实时同步共享。闽江洪水预警报系统先后获得获福建省科技进步二等奖、水利部科技进步二等

奖、国家科技进步三等奖。

98.6闽江大洪水过后，我省开始着力研究开发闽江全流域洪水预报调度系统。通过与河海大学密切合作，2002年闽江全流域洪水预报和大型水库群联合调度系统建成，是全国第一个建成的以流域为单元的洪水预报调度系统。系统运用实时的雨水情信息，对全流域19个重要控制断面做出实时滚动洪水预报，自动对流域内6座大型水库提供优化联合调度方案，为科学调度洪水奠定了基础，使洪水预警报系统的作用得到进一步的发挥。汀江、晋江全流域洪水预报调度系统也已建成，再经一至两年的建设，我省主要江河都将实现洪水预报和水库群调度的自动

化。

洪水预警报系统和全流域洪水预报调度系统的相继建成使洪水预报提前了10-30小时，为抗洪抢险赢得了宝贵时间，为江河、水库暴雨洪水的实时有效监控和科学调度奠定了坚实的基础。建成以来在历次洪

灾中发挥了重要作用，产生的减灾效益超过500亿元，并取得了显著的社会效益，使全省的科学防灾减灾能力与水平登上了一个新台阶。 2005年我省闽江流域发生大洪水。6月23日，闽江洪水第五个洪峰流量达32500立方米/秒，省防汛办充分利用洪水预警系统、洪水预报调度系统，通过实施水库群优化联合调度，削减洪峰3500立方米/秒，降低水口下游水位0.6米，减少夜间转移人口9000多人，在确保水库安全的同时，充分发挥了水口水库的防洪作用，有效降低了防御代价。洪峰安全通过省会福州，福州市城区安然无恙，最大限度地减轻了灾害损

失。

今年我省汀江流域发生较大洪水。6月1日17时，棉花滩水库入库洪峰达6060立方米/秒，为建库以来最大入库流量，省防指针对汀江洪水预警报系统提供的汛情，在珠委的指导下，及时与广东省三防指挥部沟通协调，利用实时收集的洪水预警信息和洪水预报调度系统，组织对棉花滩水库的防洪调度，发出7份调度令。经调节，水库拦蓄洪水1.45亿立方米，削峰率达42%，相当于降低下游广东省梅州市大埔县茶阳镇洪峰水位2.5米以上，洪峰过后，针对下游地区洪水不利组合，又及时调整泄洪流量错峰，为最大限度减少下游洪灾损失作出了重要贡献。

㈡防台风预警报系统全面建成

台风灾害是我省的主要灾害，平均每年有4-5个台风登陆或影响我省。根据防台风工作的实际需要，通过利用已建成的洪水预警报系统通信网络资源，相继建成了全省风情监测系统、台风路径监视系统，大大

提高了我省防台风预警报水平，为省市县三级防抗台风指挥决策提供了

科学的依据。

我省风情监测系统建成于2002年，是全国第一个防汛部门为主建设的风情自动监测系统。系统覆盖全省沿海各县（市、区）和九个设区市所在地。全省共设立风情站24处，其中沿海平均20多公里设有一个遥测站。首次实现全省规模的风速、风向自动遥测，开发了满足风情实时监测需要的新型风速风向传感器与数据采集终端机，可配接风速、风向、水位、雨量传感器，也可接入闸位、流量、温度、气压、电导等传感器；采用超短波和计算机网络混合组网方式建立风情信息传输网；开发了风情信息传输软件和查询系统，实时动态地监视全省各地风情变化,以动态画面实时反映全省风情遥测站点任一时刻风速和风向变化。该系统填补了福建省沿海风情布点的空白，解决了长期以来我省台风到来时，沿海风力不清的难题，为防抗台风指挥决策提供了科学的依据。防

台风风情监测系统2003年获得了省科技进步二等奖。 同时，我省还开发了台风路径监测预报系统。通过国际互联网自动收集中国、美国、日本、香港、台湾等台站的台风路径预报信息，自动生成综合预报路径图、自动传输到数据库供用户查询，从而提高了台风预报信息的时效性。此外，还建设了1949年以来生成的台风数据库，并通过GIS技术分析台风可能影响范围、与我省的距离和估计台风登陆的时间，确定部署区域和沿海渔排养殖人员的撤离时刻，提高了防台风指挥决策水平，该系统已在全省市、县（区）级防汛办全面推广应用。