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公司××年度环境保护和技术监督工作会议讲话

在集团公司××年度环境保护和技术监督工作会议上的讲话同志们：刚才，王总经理对集团公司××年环境保护和技术监督工作做了实事求是的总结，对今年的工作进行了全面安排和部署。

过去的一年，在各单位各部门的共同努力下，集团公司环境保护和技术监督工作取得了较好成绩，为集团公司的创业发展做出了积极贡献。

借此机会，我代表集团公司党政，向全集团环保和技术监督战线的广大干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的慰问今年是“十一五”规划的开局之年，也是在百亿平台上，加快实施企业创业发展战略十分关键的一年，做好今年的环境保护和技术监督工作，对于推动集团公司的可持续发展具有十分重要的意义。 下面，我讲两个方面的意见：一、积极开展环境保护工作，实现企业与环境友好发展党的十六届五中全会明确提出，“要建设资源节约型、环境友好型社会”，这是以胡锦涛为总书记的党中央紧密结合我国国情，借鉴国际先进发展理念，着力解决我国经济发展与资源环境矛盾的一项重大战略决策，对于全面落实科学发展观，不断提高资源环境保障能力，实现国民经济又快又好发展具有重要意义。 十六届五中全会站在历史的新高度，提出了建设环境友好型社会的战略部署，把环保工作摆在了前所未有的高度，涉及范围广，论述透彻，要求具体，在历史上是第一次，充分体现了党中央对环境保护工作的高度重视。

对于集团公司来讲，做好环境保护工作尤其具有重要的现实意义，这不仅是贯彻十六届五中全会精神，落实科学发展观，建设环境友好型社会，实现人与自然和谐相处的重要举措，是自觉坚持以科学发展观为指导的具体体现，也是创建环境友好型企业及和谐矿区的有效途径。

各单位、各部门要从贯彻落实十六届五中全会精神的战略高度，深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，从维护企业的长远利益出发，把环境保护摆在更加重要的战略位置，始终坚持环境保护基本国策，在发展中解决环境问题。 要自觉把环境保护与产业结构调整结合起来，依靠科技进步，发展循环经济，推动环境保护工作的开展，实现企业与环境友好发展。

第一，要提高认识，转变观念，用科学发展观指导环境保护工作。 由于煤炭企业的行业特殊性，在煤炭开采、加工过程中对矿产、水、土地、

森林等资源必然造成不同程度的破坏。

从我国煤炭产业发展来看，近年随着国民经济的快速发展，煤炭工业处于高强度开发，产量快速增长，对环境产生了较大影响，而产生的问题却未进行同步根治，造成了污染治理和生态恢复欠帐较多。

从我们企业自身来看，尽管在环境保护方面做了许多工作，取得了一定的成绩，但也存在着部分点源超标排放、污染物排放总量基数较大、塌陷区生态恢复缓慢等问题。

随着国家环保法律法规的日益完善，各级环保部门执法力度不断加大，环境问题已严重阻碍了企业的发展。

为推动企业的结构调整和可持续发展，近年我们开发上马了一批重点项目，但其中的一些新上项目遇到了环保审批和排污总量指标的制约，主要是由于环境容量不足，缺少排污总量指标，而使新上项目进展缓慢，影响了集团公司的快速发展。

当前，我国正处在工业化快速发展阶段，煤炭需求总量持续增长，这为我们加快发展提供了机遇，创造了条件，但是，如何正确处理好经济发展与环境保护的关系，高标准做好环境保护工作，高质量促进企业发展也十分紧迫的摆在了我们面前。

要充分认识到，保护环境是我们企业实现可持续发展的基础，必须要把环境保护工作与经济工作摆在同等重要的位置，同研究，同部署，同考核。 当前，我们正处于创业发展的新阶段和十分关键的时期，环保工作面临着新形势、新任务、新要求，各级领（更多精彩文章来自“秘书不求人”）导干部务必须提高认识，从全局利益、长远利益出发，增强做好环保工作的紧迫感和责任感，正确处理好环境保护和经济发展的关系，进一步加强对环保工作的领导，积极主动、扎实有效地开展环境保护工作，为集团公司的经济快速发展创造有利的环境条件。

由于受传统发展观的影响，企业在发展过程中较为明显地存在着结构不合理、增长方式粗放、资源浪费严重、环境治理滞后等突出问题，发展中面临着安全、资源、环境的巨大压力。

因此，必须转变思想观念，树立科学发展观，改善煤炭企业经济增长模式，

走低开采、高利用、低排放、高效益的路子，这也是搞好煤炭企业环境保护工作的关键。

做好环境保护工作，必须坚持用科学发展观指导工作。 一要树立以人为本的观念。

环境保护工作涉及企业和职工切身利益，一定要把企业与职工的利益放在第一位，着眼于保护职工群众的生活质量和健康素质，切实为职工群众创造良好的生产生活环境，为企业和所在区域经济社会的长远发展创造良好条件。 二要牢固树立保护环境的观念。

良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量不断提高的重要基础。

要彻底改变以牺牲环境、破坏环境为代价的粗放型增长方式，不能以牺牲环境为代价换取一时产量和经济效益增长，不能以眼前发展损坏长远利益。 要在企业内部营造爱护环境、保护环境、建设环境的良好风气，不断增强环境保护意识。

三要牢固树立人与自然相和谐的观念。

自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存和发展的基本条件。

保护自然就是保护人类，建设自然就是造福人类。

要加倍爱护自然，尊重自然规律，严格按自然规律办事，在创业发展过程中，尤其是新开发项目中必须充分考虑自然的承载能力和承受能力。 四是要牢固树立环境就是资源的观念。

发展循环经济的关键，就是废弃物的资源化和再利用。

因此，环境问题既是企业发展的一个障碍，同时也是企业发展的一个新的增长点。

要把采煤塌陷区、煤矸石、矿井水等资源再利用工作摆上重要日程，创造条件发展煤炭环保产业，提高产业化水平，真正形成新的经济增长点。 第二，发展矿区循环经济，积极探索环境保护工作新模式。 循环经济是对物质闭环流动型经济的简称。

它倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济，建立资源——产品——再生

资源的新经济模式，以彻底改变资源——产品——废物排放的直线、单线流动的传统型经济模式。

循环经济以充分、有效利用资源为目的，实现了资源的优化配置和资源效益的最大化，同时大幅度提高了环境保护的经济效益，用经济活动的形式从事环境保护，把传统的环境保护从生产的末端向前推进到生产的源头和全过程。 集团公司作为具有百年煤炭开采历史的国有特大型企业集团，为社会经济发展做出了巨大贡献，但在煤炭开采过程中也给矿区的环境带来了一定程度的破坏。 经过多年的煤炭开采，目前集团公司所属矿井中煤矸石堆积量仍达余万吨，每年还将新增大量的煤矸石。

在生产过程中，每年还排出矿井水多万吨，无法完全综合利用。

此外，还有大量的采煤塌陷地未得到完全复垦，不仅浪费了大量资源，也破坏了矿区的生态环境。

多年来，尽管我们花费了大量的人力、物力、财力进行整治，却一直未摆脱“开采——污染——整治，再开采——再污染——再整治”的怪圈。

所有这些环境问题实质上是由于发展不足和发展不当造成的，要从根本上解决环境问题，必须改变煤炭企业传统的发展模式，发展矿区循环经济。 “十一五”期间，国家将安排一批具有示范和带动作用的资源节约、综合利用与循环经济、污染源治理的重大工程项目，这为集团公司加快产业结构调整，促进经济发展提供了有利时机。

我们要抓住这一时机，结合企业发展总体规划，加快产业结构调整，大力发展循环经济，促进企业经济增长方式的根本改变和可持续发展。 一是继续推行清洁生产，提高清洁生产水平。 推行清洁生产是发展循环经济的基本形式和必要条件。

一个企业没有牢固树立清洁生产理念，没有采取有效措施从源头上节能降耗，控制和减少污染，没有通过必要的清洁生产审核，那么发展循环经济是不可能的。 因此，发展循环经济必须要从清洁生产入手，否则发展循环经济也就成为一句空话。

近年来，集团公司积极推行清洁生产，取得了一定成绩，但清洁生产的总体水平不高，多数清洁生产方案还停留在污染治理上，还没有与企业的结构调整、