事业单位管理基础知识复习要点

（二）潜在竞争对手研究：

多选：进入某个行业的难易程序通常受下列因素的影响：1、规模经济 2、产品差别 3、在位优势

（三）替代品生产厂家分析：一是确定哪些产品可以替代本企业提供的产品；二是判断哪些类型的替代产品对本企业经营造成威胁。

（四）用户研究：1、需求研究：总需求研究、需求结构研究和用户购买力研究。2、用户的价格能力研究：购买量的大小、企业产品的性质、用户后向一体化的可能性、企业产品在用户产品形成中的重要性。

（五）供应商研究：供应商的供货能力或企业寻找其他供货渠道的可能性、供应商价格谈判能力。 十二、内外部环境分析方法

▲判断：任何组织的经营过程，实际上是不断在其内部环境、外部环境与经营目标三者之间寻求动态平衡的过程。（V）

▲判断：SWOT分析是最常用的内外部环境综合分析技术。（V） 这种分析方法把环境分析结果归纳为四类：机会、威胁、优势、劣势。

这种方法：1、它把内、外部环境有机地结合起来，进而帮助人们认识和把握内、外部环境之间的动态关系，及时地调整组织的经营策略，谋求更好的发展机会。2、它把错综复杂的内外部环境关系用一个二维平面矩阵反映出来，直观而且简单。3、它使人们辩证地思考问题。4、可以组成多种行动方案供人们选择。

十三、国内外早期的管理思想 （一）国外早期管理思想

1、古埃及：金字塔（公元前5000年）

2、古巴比伦：《汉穆拉比大法典》（▲判断：不是古埃及颁布的） 3、希腊：色诺芬：一个从事高度专业化工作的人一定能工作得最好。

4、▲古罗马：建立了层次分明的中央集权帝国，实行一种把集权和分权相结合的连续授权制度。（判断V） 5、▲到中世纪，西方管理实践和管理思想都有了很大的发展。（判断：V） （1）威尼斯兵工厂：15世纪世界最大工厂之一。

（2）马基埃维利：16世纪意大利思想家和历史学家。《王子》一书提出：①领导者必须要得到群众的拥护，

权威来自群众；②领导者必须维持组织的内聚力；③领导者必须具备坚强的求生存的意志力；④领导者必须具有崇高的品德和非凡的能力。

（二）中国早期的管理思想

1、儒家：其核心思想反映的是：仁、义、礼、智、信。（单选） 孟子：以和为贵、荀子：性本恶主张人。 2、道家：（老子）▲道家管理思想的核心：无为而治（判断V）

3、法家：法家管理思想的核心是“法治”，但也要注意管理的方法和威信，即韩非子的：法、术、势（多选） 法：方法；术：威信；势：两个结合。

《孙子兵法》是体现法家思想的著作，其思想：(1)强调计划的重要性，要知已知彼，百战不殆；（2）强调组织、指挥和协调；（3）强调对人的激励，即主张用“赏”满足组织成员的欲望，激励成员士气。

4、商家：▲商家的经营思想在我国管理思想史上占有重要位置。（判断V） 范 蠡：积著之理：了解季节和需求关系才知道货物供需的行情。白圭：治生之学：乐观时乐、趋时、人弃我取、人取我与。

（三）产业革命后的管理思想

1、英国：亚当·斯密《国富论》阐述了劳动分工的作用：可以使劳动者专门从事一种简单的操作，提高劳动熟练程度，增进技能；减少劳动者的工作转换，节约时间；分工使劳动简化，注意力集中，有利于发现简单的工作方法，促进工具革新。

2、英国：罗伯特·欧文（空想社会主义者）：主张对人力资源进行投资，从而开辟了人际关系和行为管理理论的先河。

3、英国：查尔斯·巴贝奇（剑桥大学教授）

较早地将科学方法应用于管理实践，并进行了理论概括，成为科学管理的启蒙者。（单选）代表作：《机器与制造业经济学》

4、美国：亨得·普尔：《美国铁路日报》编辑。提出：①组织是管理的基础；②通讯联系；③收集和编制资料。 十四、古典管理理论 （一）泰勒的科学管理思想

1、泰勒（美国人）：代表作《科学管理原理》 科学管理之父（单选） 主要思想：2个方面

★作业管理：①制定科学的作业方法；②科学地挑选并培训工作，使他们学会按最好的作业方法进行作业；③实行刺激性的差别计件工资制度。

★组织管理：①计划职能和执行职能分离；②实行职能工长制；③在管理控制上实行例外原则。后来发展为管理上的分权化原则和实行事业部制管理体制。

2、科学管理理论的其他代表人物：

（1）卡尔·乔治·巴斯 美国数学家，泰勒最早、最亲密的合作者。

（2）亨利·甘特 美国管理学家、机械工程师 奉献：发明了掌握生产计划完成情况的作业指示图表—甘特图。提出：计件奖励工资制，超额完成的发放奖金，不能完成的不扣工资，从而增强“工作安全感”来激励工作。

（3）吉尔布雷斯夫妇：美国工程师+心理学博士。在动作研究和工作简化方面有成就。被称为：动作专家。 （4）亨利·福特：美国 福特汽车创建人。1913年借助于传带建立了世界上第一条汽车流水装配线，使工人在操作时无需移动位置就可以从供应线上获取各种零部件和工具，从而大大提高了生产效率和降低了汽车生产成本，为组织现代化大生产提供了样板。

3、科学管理理论的历史地位：

（1）贡献：①以生产实践为基础，应用科学方法对管理问题进行深入研究，打破只凭个人经验和判断管理企业的传统观念，为科学管理奠定了基础；②强调实践对理论的作用，根据实际经济效果来决定具体管理方法的取舍；③创造和发展了一系列有助于提高生产效率和方法等。

（2）局限性：①单纯用经济观点把人当作“经济人”，认为只要用经济刺激就能调动工作的积极性；②重视个人作用，忽视集体行为；③仅重视技术因素不重视人群等社会因素；④解决了个别具体工作的作业效率问题，没有解决企业作为一个整体如何经营和管理问题。

（二）古典组织理论

1、法约尔：法国人 代表作《工业管理与一般管理》。

主要思想：（1）企业的基本活动与管理：①技术活动；②商业活动；③财务活动；④安全活动；⑤会计活动；⑥管理活动（占核心地位）

（2）管理的一般原则。劳动分工、职权与职责、纪律、统一命令、统一领导、个人利益服从整体利益、合理的

报酬、集中、等级莲与跳板原则、秩序、公平、稳定、首创精神、团结。

2、韦伯：德国 社会学家《社会组织与经济组织》 提出了理想的行政组织体系理论 被称为：组织理论之父 主要特征：明确的分工、自下而上的等级系统、职务要求决定人员任用、理性的人员关系、管理人员的职业化、严明的规则和纪律。

▲欧洲伟大社会学家韦伯的管理学理论，为管理学提供了一个科学的理论框架。（判断题） 十五、人际关系理论和社会关系理论 （一）人际关系理论

1、霍桑实验：▲人际关系理论的诞生是从著名的霍桑试验开始的。（判断V）试验分四个阶段： 第一、工厂照明试验（1924-1927）。结果：照明强度对工作效率无影响。

第二、继电器装配室试验（1927-1928）结论：注意力集中在监督和指导方式对工作工作态度的影响上。 第三、大规模访谈试验（1928-1931）。结果：影响生产力最重要的因素是工作中发展的人际关系，而不是待遇和工作环境。（▲判断题）

第四、接线板接线工作室试验（1931-1932）。结果：①大部分成员都故意限制产量，既不愿意当快手，也不愿意当慢手。其原因：一是所标准再提高，二是保护同事；②工作对待他们不同层次的上级持不同态度。职位越高，工人对他们的顾忌心理超强；③组织成员中存在一引起小派系，每个派系都有自己的一套规范，如不能向主管打小报告，不能自吹自擂想领导大家等。

霍桑试验经历了八年时间，获得了大量第一手资料，为梅奥人际关系理论打下了基础。 2、梅奥人际关系理论

梅奥：原籍澳大利亚，后移居美国。代表作：《工作文明的人类问题》、《工作文明的社会问题》。主要观点： （1）▲工人是社会人，而不是经济人。（判断题） （2）企业中存在着“非正式组织”

（3）▲新型的领导能力在于提高工作的满足感。（判断题）

（4）存在着“霍桑效应”。即对新环境的好奇与兴趣可以导致组织成员有较佳的成绩。 （二）巴纳德的社会系统理论