云浮能源发展十三五规划

云浮市能源发展“十三五”规划

（2016-2020年）

2017年1月

目 录

一、发展基础 ......................................................................................... 1 （一）发展现状 .................................................................................. 1 （二）主要问题 .................................................................................. 6 二、发展形势 ......................................................................................... 8 （一）发展机遇 .................................................................................. 8 （二）面临挑战 .................................................................................. 9 三、指导思想和发展目标 ................................................................... 10 （一）指导思想 ................................................................................ 10 （二）基本原则 ................................................................................ 11 （三）发展目标 ................................................................................ 13 四、重点任务 ....................................................................................... 14 （一）安全智能，构建智慧能源系统 ............................................ 14 （二）绿色低碳，促进能源结构清洁化 ........................................ 17 （三）清洁高效，扎实推进节能减排 ............................................ 20 （四）共享公平，提高全民普遍服务 ............................................ 23

I

（五）改革创新，改革能源体制机制 ............................................ 24 五、保障措施 ....................................................................................... 24 （一）加强组织领导 ........................................................................ 24 （二）健全管理规章 ........................................................................ 25 （三）推动财税改革 ........................................................................ 26 （四）加强安全应急 ........................................................................ 26 （五）强化评估监督 ........................................................................ 27 （六）保证人财物投入 .................................................................... 27 附表1、“十三五”时期云浮市能源发展重点项目汇总表 ................ 29 附表2、“十三五”时期云浮市能源发展重点项目一览表 ................ 30

II

“十三五”时期（2016－2020年）是云浮市全面建成小康社会的决胜阶段，是主动适应经济发展新常态，扎实做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生的重要时期。能源可持续发展事关国民经济和社会发展大局，为推动云浮市能源生产、消费、技术、体制改革和全方位加强能源国际合作，满足云浮市经济社会发展对能源的需求，按照市委、市政府的部署，结合云浮市实际，以国家、广东省能源“十三五”规划和《云浮市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为依据，编制《云浮市能源发展“十三五”规划》，明确未来5年云浮市能源发展的指导思想、发展目标、重点任务和保障措施，以指导云浮市“十三五”能源工作顺利开展。

一、发展基础

（一）发展现状。

“十二五”以来，云浮市坚持开源与节流并举的能源发展方针，全市能源需求进一步增加、能源结构进一步优化，能源基础设施得到显著改善和提升，能源运行宏观调控能力得到加强，能源供应基本满足云浮市国民经济发展需求。

——能源建设发展迅速、能源供应保障能力提升。（1）电力建设增长较快。云浮市“十二五”期间全社会用电量从34.89亿千瓦时增长至57.81亿千瓦时，年均增长约10.63%；全社会用电最

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