集粮站1万吨高大平房仓项目可行性研究报告

尽管近十年来我国粮食仓储工作取得了很大成绩，但是仓储设施还不能满足粮食储存的要求。一些地区的仓容总量偏少，不能满足粮食收购、储存的需要；需大修、待报废的仓容比例偏高，储粮安全存在隐患；现有仓储设施还存在布局、仓型不合理问题；一些仓储设备还存在工作效率不高，粮食破碎率增加较多以及能耗较大等问题。先进粮食仓储技术创新不足。生态储粮理论还需要进一步完善。进一步加快仓储设施建设步伐，不断改善粮食仓储设施的基础条件。以生态储藏理论为指导，加大粮食储藏技术创新和推广力度，提高粮食仓储技术应用水平。以贯彻新标准为契机，规范粮食仓储管理行为，降低粮食损失损耗、降低能耗和费用，保持库存粮食品质。

5、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出：要?大力发展循环经济。落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会?。同时在《建设社会主义新农村》一篇中指出：要?发展现代农业。坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和加强农业基础地位。延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。发展农产品加工、保鲜、储运和其他服务。?在《加快发展服务业》一篇中指出：要?大力发展现代物流业。推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化，实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作。培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化。加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心?。

上述表述可以看出，粮食储备是粮食安全的基础之一，地方粮食储

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备是国家粮食储备的重要组成部分，粮食储备基础设施是粮食存储的重要物质容器。

1.4.1产业背景

中国不仅是个粮食、油料的生产大国，同时也是一个粮油消费和加工大国。正常年景我国年产稻谷2亿吨左右，小麦1亿吨左右，玉米0．9亿吨左右；年产油料5500～6000万吨，加上近几年每年进口油料2000万吨左右，这些丰富的粮油资源为我国粮油工业的发展提供了重要的物质基础。

粮食是关系国计民生的重要战略性商品，随着我国粮食流通体制市场化改革的不断深化，粮食储备既是粮食流通中核心的调控手段，又是衔接产需、平衡供求的?蓄水池?；既是落实科学发展观，确保粮食安全的客观要求，又是稳定社会稳定的重要战略措施。

粮食产业的发展必然离不开仓储业的发展，随着我国国有粮食仓储企业改革的推进，企业合并力度加大，企业总数同比减少。截至2008年底，粮食仓储企业总户数与2007年度相比，企业户数减少385户。同时，国家、地方和企业加大仓房建设的投资力度，仓容增加。截至2008年底，全国总仓容、有效仓容同比增加1351.9万吨、730.5万吨，分别增长了4.2个百分点和2.5个百分点。散粮收发能力增强，同比增加2.7万吨/小时，增长7.6个百分点；散粮发放能力同比增加2.1万吨/小时，增长6.1个百分点。保粮设施设备有所增加，烘干设备数量同比增长8.0个百分点、烘干能力同比增长8.5个百分点、年实际烘干量同比增长12.6个百分点。全国实现机械通风、环流熏蒸、计算机测温作业的仓容有所增加，分别增长6.4个、6.7个、7.2个百分点。

目前，我国粮食系统认真落实《国家粮食安全规划纲要》精神，全面实施农户储粮专项，积极推进现代物流体系建设，加强粮食仓储规范

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化管理和安全生产工作，提高粮食科技支撑行业发展的能力，粮食仓储业取得了新发展。

1.5项目建设的意义及必要性

1、是推动粮食现代物流发展，实现《安徽省粮食现代物流发展规划》目标的需要。

根据《安徽省粮食现代物流发展规划》制定的物流通道布局及项目规划，阜阳被列入淮北地区小麦流通通道建设范围，在我省粮食现代物流发展规划中占据着举足轻重的位臵。

淮北地区小麦流通区域范围主要包括淮北、淮南、毫州、阜阳、宿州、蚌埠6个市。该地区是优质小麦主产区和商品粮基地(其中阜阳、宿州市是国家大型商品粮基地)，最近几年粮食年产量在1300多万吨。年调出粮食约390万吨，每年调入粮食在100万吨左右(主要是工业用粮)。2010年，粮食调出量约为440万吨，调入量为150万吨。调出粮食主要通过铁路、淮河运往内蒙、北京、天津、河北、广东、广西、江苏、上海、浙江、福建、山东等省区，调入主要是东北和华北的玉米、大米。这个地区有阜阳、毫州、涡阳、颍上、宿州、蛹桥、泗县、淮北、淮南、蚌埠14个5万吨规模以上的国家粮食储备库，有2.5万吨规模以上的国家粮食储备库32个。

本项目计划依托##市农业发展和交通等资源优势，按照?粮食流通网络化、原粮‘四散化’（散装、散卸、散储、散运）、作业机械化、运行信息化、管理节约化、设施技术标准化?的方向，积极建设粮食储备、运输基地，年储存粮食10000吨。该项目的建设意义主要体现在以下几方面：

（1）有利于确保粮食安全和政府的宏观调控。随着粮食购销市场化

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改革的进一步深入和社会经济的发展，我市的粮食产销缺口进一步拉大。本项目集粮食收购、储备、运输、加工、经营为一体，完善了粮食储备制度，并将进—步增强政府应对突发事件时，保障粮食供应的基础条件。

（2）有利于仓储管理水平的进—步提升。通过项目建设，进一步改善项目区粮食仓储设施条件，确保库存粮食储存安全，并进—步提高粮食的运输、储备、轮换、加工以及科学管理水平。

（3）有利于节省费用。项目实施后，灵敏的信息反映，储备粮的集中管理，有效地缩短了运输距离和减少了中间环节，可节省粮食运输费用和降低粮食损耗。

（4）有利于粮食物流节点发挥作用。蚌埠市地处东部经济发达地区和中西部地区的经济过渡带，是豫、皖、苏及南北交通的枢纽，并且地处安徽省重点规划的淮北地区小麦流通。本项目建设不仅会有力地推动蚌埠及所在区域的粮食物流建设，也将为所在产粮大区的粮食流向主销区提供方便、便捷的通道。

2、是积极应对金融危机、促进就业、维护社会稳定和谐的需要 随着社会的不断发展进步，当地大批的农村劳动力从农业生产中解放出来，汇成规模庞大的?打工族?。但随着近期全球金融危机的降临，沿海地区的许多企业受到极大的影响，有的甚至被迫暂时停产，无奈之下大批量裁员，于是大批外出务工人员只好相继还乡，如不能实现自主创业或找到新的就业机会，势必为社会稳定带来新的隐患。本项目的实施，可以通过项目带动及产业关联，带来大批的就业机会。因而项目实施对于维护社会稳定和谐具有十分积极的意义。

3、?民以食为天，粮猪安天下?。粮食安全问题关系到国计民生、社会稳定。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出，粮食安全任何时候都不能放松，必须常抓不懈。加快构建供给稳定、储

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