近几年有关内需研究的综述

近几年关于内需研究的综述

内容摘要：本文对近年来我国学术界有关内需问题研究的情况进行了梳理。尤其对扩大内需的必要性、内需不足的原因以及拉动内需的措施等观点进行了综述和简要评述。本文认为，拉动内需，关键是处理好投资与消费之间的相互关系，确定消费对拉动我国内需的主导地位。

关键词：内需；消费；投资

扩大国内需求，是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，是“十一五”期间经济工作的一项重要内容。早在1998年中央就提出扩大内需的战略方针，政府和中央银行推出一系列积极的财政政策及稳健的货币政策，以拉动国内需求，但投资增长过快，消费需求疲软，社会的有效需求严重不足的态势仍未得到根本性扭转。近几年我国学术界从理论、实证和国际比较等视角对内需问题，尤其是扩大内需的必要性、内需不足的原因以及拉动内需的途径进行了深入研究，以期从学理角度探索扩大内需的实现途径及配套对策。本文拟就这些研究形成的有关扩大内需的观点加以综述。

一、 扩大内需的必要性

对于这一问题，国内学者的观点比较一致，大体可以归纳为以 下三个方面的内容。

首先，改革开放以来，我国经济增长的主要动力来源于投资和出口，我国经济增长呈现一种很明显的出口导向型模式。自1998年

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中央提出以扩大投资为重点的扩大国内需求、促进经济增长的宏观经济政策后，投资对经济增长的拉动效果显著，最终使我国的GDP增长保持在7%以上。但是，扩大投资的政策对经济启动的效果并没有预期的大，随之带来一些新情况、新问题：国内最终消费率一直处于低位水平并保持走低态势，而资本形成率呈不断增高的态势，比如2000-2004年最终消费率分别为61.1%、59.8%、58.0%、55.4%、53.0%，投资率分别为36.4%、39.2%、42.3%、43.9%。专家们提出，过高的投资率，加剧了资源的紧张和短缺，使“十一五”期间中国经济增长的资源、能源瓶颈制约将更突出。而更为严峻的是最终消费率持续走低导致消费对经济增长的拉动力不断减弱,使投资增长失去最终需求的支撑，严重地制约着中国经济的协调、健康和经济可持续增长。

其次，近几年来，我国贸易依存度不断走高，2003年外贸依存度为62％，2004年升至70％，我国对外贸易年均增长约16％，几乎高于经济增长一倍。出口巨增，形成巨额贸易顺差，也使国际贸易环境磨擦剧增，加大了我国经济社会发展的风险，如朱文兴[1]所言“当前中国所实施的出口导向战略正面临着越来越大的国内外阻力，付出越来越高昂的政治、经济、社会、生态成本”。有鉴于此，今后外需对增长所起到的显著带动作用将可能减弱。因此，在外需增长动力减弱的形势下，国内需求尤其是消费需求应成为经济持续发展的重要依托。

最后，扩大内需有巨大的潜力。中国拥有13亿多人口，目前正处在工业化城镇化进程加快、居民消费结构升级的发展阶段，国民储

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蓄率较高，居民人民币存款余额已超过14万亿元，国内市场广大，加之，中国加入WTO以后，中国市场已经成为世界市场的重要组成部分，2004年中国出口额和进口额分别占世界总量比重的6.7%和6.1%，居世界第三位。内外需求决定了中国有必要也有条件主要依靠国内需求促进经济平稳较快发展。

二、内需不足的原因

最近几年国内理论界对内需不足的原因从不同角度进行了深入分析, 普遍认为“消费需求不足与投资膨胀结构性并存引起的投资增长与消费增长失衡是中国当前宏观经济最为突出的特征”[2]。对于内需不足的原因目前存有两种观点：一种是以樊纲[3]为代表的“投资增长过快论”。他通过数据实证分析，认为，中国的消费增长并不慢。消费历来是稳定增长在8%-10%左右，与GDP的增长基本持平。过去几年GDP中消费比例过低，投资比例过高，不是因为消费的增长下降了，而是由于投资增长过快，导致总需求中的结构失衡，这是是中国内需不足的主要原因。另一种是以曾国安/胡晶晶[4]为代表的 “居民消费不足论”。曾国安/胡晶晶指出，居民消费率是最终消费率的主要组成部分，它和政府消费率一起构成了一国的最终消费率，反映一国宏观经济运行状况。居民消费过高或过低都会引起宏观经济结构失调，损害国民经济良性循环，使经济的长期稳定健康发展难以实现。他进一步指出，1990年以来中国的居民消费率从总体上呈现出下降的趋势。在持续下降的消费率中，主要是居民消费率下降，这是中国最终消费率严重偏低、国内需求不旺的主要原因。

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为什么我国居民消费率持续偏低，对经济增长未能发挥其应有的作用？学者们主要有以下几种解释：

1、消费需求不足与可支配收入及收入分配格局有关。 几乎所有学者都认为，制约消费率提高的主要因素是收入问题。城乡居民收入相对减少，制约了居民的即时消费。而有的学者更进一步分析认为，消费率持续走低的根源在于农民收入增长缓慢，农村消费能力弱，进而导致整体消费不足。耿莉萍[5]在分析最终消费率下降的内、外因素后，也得出“7亿多农民收入增长缓慢是直接导致消费 增长缓慢的首要原因”的类似结论。

虞杭、陈乐一、王秋菊/高萍、黄微分、李健[6]等学者在对消费率研究中，注意到居民收入分配差距对消费的影响，认为，“中国城乡收入差距持续扩大是导致社会整体收入差距扩大进而导致中国消费萎缩的重要原因之一”。

以上研究注意到收入分配及收入差距对于消费的影响，而梁东黎[7]通过实证及逻辑还论证了宏观的国民收入分配格局对消费的影响。他认为，国民收入的分配对转轨时期我国总需求的形成有重要的影响。国民收入格局的改变不仅会影响总需求的量，而且会影响总需求的结构。通过论证总需求与国民收入分配的关系，梁东黎认为，1997年以后我国消费需求不足问题，可归结为我国国民收入分配格局中政府收入和企业收入增幅过快导致居民可支配收入增幅减缓，从而导致消费需求相对不足。

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