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建筑工地重大危险源辨识与整治
5.2安全风险评价及数据模型的建立
风险评价是重大危险源控制的重要内容,是运用定量或定性的方法,对已
识别的危险源进行分析,评估其风险大小以确定风险是否可容许,从中筛选出施工企业优先控制的重大危险源。
风险评价的方法有专家评价法、作业条件危险性法、安全检查表法、预先危险分析法等。施工现场通常采用作业条件危险性评价法(LEC法)进行风险评价。
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作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是:发生事故的可能性大小,用符号L表示;人体暴露于危险环境的频繁程度,用符号E表示;发生事故可能产生的后果,用符号C表示。作业条件危险性分值用符号D表示,D取决于以卜三个因素的乘积,
D=L×E×C。
D值大,说明危险性大,需增加安全措施,或调整D值至允许范围。 通过作业条件危险性评价法对危险源进行风险评价,根据经验,危险性分值在160分以下,可将危险源纳入现有的管理制度进行控制。当分值在160分以上,则被认为是不可容许或不可接受的风险。建筑施工中存在着这样危险的作业、活动、设施和场所就是重大危险源。
发生事故的可能性(L)
分数值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 发生事故的可能性 完全可以预料 相当可能 可能,但不经常 可能性小,完全以外 很不可能,极不可能 可以设想 实际不可能 暴露于危险环境的频繁程度(E)
分数值 10 6 3 2 1 0.5 频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每天一次或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露 发生事故后产生的后果(C)
分数值 100 40 15 7 3 页脚内容
后果 大灾难,许多人死亡 灾难,数人死亡 非常严重,一人死亡 严重,重伤 重大,致残 9
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1 引人关注,不利于基本的健康安全要求 风险值(D)
D值 >320 160-320 70-160 20-70 <20
5.3重大危险源的控制与管理
在对重大危险源进行辨识和评价后,应对每一个重大危险源制定出一套严
危险程度 极其危险,不能继续作业 高度危险,需立即整改 显著危险,需要整改 一般危险,需要注意 稍有危险,可以接受 格的安全管理制度,通过技术措施、组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。
制订重大危险源控制目标和管理方案针对所确定的重大危险源企业应制定重大危险源控制目标和管理方案,每一项重大危险源都要有控制措施、目标、管理方案、实施部门、检查部门、检查时间。例 重大危险源:大型设备的拆装违章指挥、违章作业。控制目标:确保无伤亡事故、无设备事故;控制措施:制订目标、指标或管理方案、执行管理程序或制度、培训与教育、应急预案、加强现场监督检查等。管理方案: a、有资质专业公司安装、拆除、加节; b、编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施,并经相关部门及技术负责人审批; c、装、拆前须对操作工进行安全教育及安全技术交底; d、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控; e、装、拆人员须持有效证上岗,并须体检合格; f、装、拆期间须设置警戒区; g、按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等; h、搭设完毕后在自检、法定检测机构检测合格后方能交付使用,并做好维修、保养。最后应落实实施部门和检查部门以及完成时间。
制订事故应急救援预案事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分,企业应按照每项重大危险源制定相应的现场应急救援预案,落实应急救
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援预案的各项措施,并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度,即定期进行演练,以及在必要时进行修订。
措施及方案的实施重大危险源的风险控制关键在于落实,在施工过程中,按制定的措施、控制目标和管理方案控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑施工企业创造良好的安全环境的必要条件。
加强现场监督检查,掌握重大危险源的数量和分布状况,经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。
加强安全施工培训教育,全体动员,人人参与,尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。
淘汰落后的技术、工艺,适度提高工程施工安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。
制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度,确保安全
投入,形成施工安全长效机制。
对于重大危险源,必须明确须达到的目标,确定完成时间,由责任部门制定专项安全施工方案,通过资金保证,明确相关人员的职责,来落实安全技术措施。公司安全生产监督部门应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。
专项安全施工方案应满足以下原则:
a)应符合法律法规、标准规范和相关方的其他要求;
b)要进行充分评审,广泛听取意见,方案应附安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施;
c)符合建没部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定条款的,必须经专家论证;
d)随着认识的提高、施工进度的发展,重大危险源会发生变化,专项施工方案应随之不断更新或补充。
重大危险源的控制措施有以下三种:
a)消除风险。若可能则完全消除危险源,如淘汰钢管搭制的井架等。
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