2015年上半年高项论文准备九论项目的采购管理

提醒：论文可以按这个结构写，但一定要把子题目融入进去，切记！！ 论项目的采购管理

摘要：

2013年3月，我作为项目经理参加了XX省地税系统税收专业化管理系统项目建设，该项目主要是为了XX省地税系统全面推行国家税务总局税收专业化管理的要求提供有效的软件支撑，利用工作流技术促进管户制向管事制的转变，对所有涉税事项的过程和结果实施全省监控和管理，该项目被列为XX省地税系统信息化建设重点项目，总投资550万元人民币，总工期为1年。该项目于2014年3月一次性通过了建设方的验收，并受到了建设方领导和公司管理层的一致好评。由于项目的时间紧任务重，为了能够争取到额外的管理时间，同时团队能够专注于核心服务，我经过分析研究决定将项目的非主体部分——会议管理子系统建设进行项目采购。本文以该项目为例，结合作者的实际工作经验，重点阐述了项目采购管理的过程，以及在采购管理过程遇到的问题以及解决方法，主要从编制采购管理计划、编制合同、招标、供方选择、合同管理、合同收尾等六个方面展开论述。 正文：

2013年3月，我作为项目经理参加了XX省地税系统税收专业化管理系统项目建设，该项目主要是为了XX省地税系统全面推行国家税务总局税收专业化管理的要求提供有效的软件支撑，利用工作流技术促进管户制向管事制的转变，对所有涉税事项的过程和结果实施全省监控和管理，该项目被列为XX省地税系统信息化建设重点项目，总投资550万元人民币，总工期为1年。系统采用了B/S架构，服务器使用了IBM小型机，服务器操作系统采用AIX6.1，数据库选择了Oracle 10g，中间件使用Weblogic，开发语言为JAVA语言，使用SVN为配置管理工具。由于项目涉及到的技术较为复杂且时间较长，因此我在项目组织架构上选择了强矩阵型组织，从公司各部门抽调骨干人员组成了项目团队。

由于国家税务总局要求务必于2014年5月在全国范围内全面推行税收专业化管理，根据省地税局领导指示，该项目必须要确保在2014年3月前完工交付使用，不得影响该省的税收专业化管理推行工作。同时该项目又涉及到税收业务的所有领域，可谓是时间紧任务重，我召集团队成员进行了多次的研讨会，发现项目中的非主体部分会议管理子系统涉及到的技术较为简单，通过决策树分析法得出采取外包的方式优于自行开发，报经建设方同意，决定对会议管理子系统建设通过项目采购的方式解决，使我的团队有更多的精力专注于核心服务，获得更多的额外管理时间。项目采购管理就是从项目外购买或获取工作所需的原材料、产品、货物和服务的过程，为了做好项目采购管理工作，我主要从编制采购管理计划、编制合同、招标、供方选择、合同管理、合同收尾这六个方面来着重开展。

一、编制采购管理计划

做为一名合格的项目管理人员，在开展任何一项活动之前都必须要制订出科学合理的计划，以致于后面的活动在进行过程中有规可寻。编制采购管理计划就是一个明确采购什么、什么时候采购、通过什么方式采购的过程，我邀请了公司采购部门负责人、公司采购专家及团队成员一起进行了项目采购研讨会，对项目范围说明书、工作分解结构WBS及WBS字典等资料进行了认真分析，通过专家技术性判断最终确定，对非主体部分会议管理子系统的建设进行外包，2013年5月份开始项目采购工作，选择招标采购的方式进行，合同方面采用了固定总价合同，最终形成了正式的采购管理计划，用指导采购管理过程中编制合同、招标、供方选择、合同管理、合同收尾等工作的开展。同时还生成了工作说明书SOW，详细描述了工作的具体地点、完成的预定期限、具体的可交付成果、付款方式和期限、相关质量技术指标、验收标准等内容，以便于供应商可以清晰地了解我们的需求，便于其提供出更符合我们要求的产品。

二、编制合同

为了能够找到更加合适的分包合作单位，会议管理子系统建设的外包项目我们选择了采取招标采购的方式，编制合同其实就是一个编写招标文件的过程。我根据标准格式进行合同的编写，由于会议管理子系统不涉及到复杂的业务，没有太高的技术要求，因此合同采用了固定总价合同，开发时间为2013年5月-8月，共4个月，9月初进行验收，每拖延一周处以合同总价款2%的罚款；付款原则按照项目开始首付20%，详细设计确认后支付30%，正式验收后支付40%，余下的10%作为质保金半年以后支付；评分标准上采取技术指标占20%，价格指标占80%的评分办法。同时还在合同中对相关的技术参数进行了明确。

三、招标

为了能够获取最适合本项目的外包合作伙伴，我仔细查询了公司的组织过程资产，从以往的项目合作伙伴中，筛选出符合本项目要求的潜在供应商，将采购文档通过邮寄的方式发送给筛选出来的潜在供应商，以确定它们是否有兴趣成为潜在的合格供应商，确定潜在合格供应商后，我组织召开了投标人会议，邀请了所有有兴趣的潜在合格供应商参加了此次会议，确保所有的潜在供应商对采购都有一个清晰明确的理解，并要求潜在供应商在指定时间内提交建议书，要求建议书必须与采购文件相匹配，同时按我方要求提供正式的合法的报价。

四、供方选择

截止规定的投标文件提交时间，共有五家公司提供了合法有效的投标文件，开标时间设在了投标文件提交截止时间的次日上午九时，地点按招标文件预先确定的公司六楼会议室 ，我们邀请了所有的投标人参加，开标时由所有投标人检查确定投标文件的密封情况，经确认无误后当众拆封，并依次宣读了所有投标文件的主要内容。对于供方的选择我们采取了加权系统法，邀请公司采购部门负责人、采购专家、相关团队成员与我一起组成了评标委员会，通过各自为五家公司打分，然后通过加权计算，最终XX开发有限公司的得分最高，被确定为此次外包项目的中标单位。

五、合同管理

根据招标结果，我公司与XX开发有限公司签订了会议管理子系统项目分包合同，明确了当事人的名称和地址、标的、数量、质量、价款、履行期限、地点和方式、违约责任和解决争议的方法，以及验收时间、标准和售后服务。在会议管理子系统开发过程中，我们要求XX开发有限公司按照我们预先制定的开发流程进行软件开发，严格按照合同中的实施进度，按周提交工作报告及下周工作计划，按月提交工作月报，加强对外包项目的监控管理，特别是在与我们的项目进行集成测试时，要求分包方提前一周提出申请，以便我们及时作出时间和人员安排。

六、合同收尾

经过双方的共同努力协作配合，会议管理子系统于2013年9月通过了我公司的验收，实现了项目开发合同的功能要求，并完成了与税收专业化管理系统的集成，按照合同规定，我们在分包项目建设之初向XX开发有限公司支付了20%的预付款，详细设计完成后经我方确认支付了30%，通过验收后将40%的尾款支付给分包方，10%的质保金于半年后一次性付清。合同收尾时，我们进行了严格的采购审计，对本次项目采购活动中的成功经验和失败教训进行了总结，同时将本次采购管理过程中的各种文件资料整理分类归档。

经过我和我的团队成员的共同努力，XX省税收专业化管理系统建设项目于2014年3月一次性通过了建设方的验收，并受到了建设方领导和公司管理层成员的一致好评。回顾一年来的工作，会议管理子系统的分包为我们争取到了额外的管理时间，同时使我们的资本投入进一步减少，有更多的时间去专注于核心服务，对整个项目的成功起到了不中豁缺的重要作用。在项目采购管理过程中，也出现了一些不尽如人意的地方，值得我和我的团队认真反思。例如，在编制招标文件时，对于一些技术参数要求不够明确，使投标人产生了一些误解，但是我们通过投标人会议进行了明确，化解了投标人的误会，未对整个项目采购管理活动带来重大影响。在今后的项目管理工作中，我一定会吸取经验教训，不断提升自身的管理能力和管理水平，为以后的项目管理工作积累宝贵的工作经验，为我国的信息化建设的推进贡献微薄之力。