成都市锦江大面桥政府保障性住房建设项目 - 图文

成都市锦江大面桥政府保障性住房建设项目

5、成都市发展和改革委员会关于成都市锦江大面桥政府保障性住房建设项目建议书的批复（成发改审批【2010】155号）

6、成都市人民政府关于“研究住房保障、棚户区改造和房地产市场平稳健康发展有关工作的会议纪要”（成府阅【2010】34号）

7、成都市国土资源局关于成都市住房保障中心、成都市住房储备中心意向用地意见函（成国土咨询函【2010】31号）

8、成都市规划管理局关于本项目的规划条件通知书

9、成都市水务局、电力与信息管线、自来水公司等关于成都市规划管理局“成规建筑并【2010】-01）”的回复

10、项目其他有关资料 三、可行性研究的主要结论 （一）项目建设必要性

加大社会保障性住房建设成为2010年中央“两会”商讨议论的热门话题。各地政府官员对此纷纷表达了决心和信心，有的还提出了明确的目标和实施措施。可以预见，大力加强社会保障性住房建设，将成为各级地方政府工作今后一个时期的重头戏。这对于在房价高企重压下的低收入家庭来说，无疑重新燃起了“拥有自己一席之地”的希望。

项目建设的必要性主要有以下几个方面：

1、解决低收入家庭的住房问题是政府应切实负起的责任。 2、构建和谐社会要求关注低收入群体的住房问题。 3、当前房价的过快上涨使住房保障制度建设更具紧迫性。 （二）建设内容及规模

本工程建设政府障性住房3352套，其中：廉租房500套，建筑面积为25079㎡，经济适用住房800套，建筑面积为56847㎡，限价房2052套，建筑面积为167455㎡。总面积为281465㎡（地上建筑255888㎡，地下25577㎡）。

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（三）工期安排

根据项目的规模和前期工作情况，工程建设期初步确定为2年，具体安排为：

2010年5月底以前，完成可行性研究、建设资金筹集等前期准备工作。 2010年8月底以前，陆续完成施工图设计和工程招投标工作。 2010年9月至2011年12月底以前，完成工程建设，同步完成小区配套道路、管网工程。

（四）项目建设投资及资金来源 1、项目建设投资

本项目建设投资约95970.20万元，其中第一部分工程费用72109.50万元，第二部分工程其它费用16497.40万元（含土地费用11541.00万元），第三部分基本预备费3853.30万元，第四部分建设期利息3510.00万元。详见附表1。

2、资金来源

本项目建设资金来源有资本金和银行贷款，其中： 项目资本金30970.20万元，占总投资额的32.27% 建设期贷款65000.00万元，占总投资的67.73%。 （四）资金使用计划

本项目建设资金一次性筹措到位，按工程进度逐步使用。 （五）结论

房地产行业对于我国和地区经济的重要性毋庸置疑，但其非理性的疯狂增长，给我国经济的快速、稳定发展埋下了隐患。对此，从2005年开始，接连出台了一系列调控政策。温家宝在2010年两会中指出2010年要着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。政府工作报告明确提出了促进房地产市场平稳健康发展的4项措施。

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成都市锦江大面桥政府保障性住房建设项目

项目建设在我国房地产价格非理性增长的背景下，为中低收入家庭解决住房问题，对于遏制房市的过度投资投机炒作，保障我国房地产健康、稳定发展均体现了必要性。

根据对建设条件、工程方案和对财务可行性的分析研究，本工程建设条件具备，工程方案合理，财务分析可行。

综上所述，项目建设十分必要且可行。

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第二章 建设背景及必要性

一、房地产市场背景

2004年以来，商品房市场价格上涨很快，到2007年下半年，我国各主要城市房价相对于2004年初翻了一倍还要多，涨幅之大和涨速之快对社会、经济的冲击很大，带来许多负面影响。

从2007年底开始，加上汶川5.12特大地震和随后发生全球性金融危机，使得2008年全年房地产市场出现短暂的回落。但是，2009年初开始，全国房地产市场出现了新一轮的堪称“爆炸式”的增长。

我国房地产价格的快速增长，特别是北京、上海、深圳等一线城市，其房地产价格已然出现非理性增长、房地产泡沫已然显现。说中国的高房价在世界上独一无二并不过分，许多人特别是决策部门的领导心里都明白。一位网友这样跟帖说：“在北京和上海卖掉100平米的房子可在美国购买两套别墅。不要怀疑——这是事实。”就是说，中国房价高，收入低，同世界已经“接”不上“轨”了。

政府为了抑制快速上涨的房价，从2005年开始，接连出台了一系列调控政策，比如国八条、国六条等。但这些政策的实施效果难以令人满意，此后房价仍然过快上升，大部分城市房价上涨速度达到了令人吃惊的程度。在2009年房地产市场再次“疯狂”增长的背景下，房地产成为2010年全国两会众多委员的提案和媒体议论的焦点。但令人不可思忆的是，就在温家宝总理在两会闭幕时指出政府将采取一系列措施调控和稳定房地产市场的同时，北京在一天内相继产生3个“地王”，这表明我国房地产市场的复杂性。

成都市房地产市场相比国内一线城市要温和得多。据2007年成都市中心房价分析和成都市物价局近日发布的统计数据，成都市中心地段（府河以内）商品房住宅集中成交价，6月已达5899元/平方米，高者已近万元/平方米，同比上涨24.69%。三环路以外，集中成交价为4240元/平方米，

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