新时势下公安情报工作与社会矛盾纠纷化解

新时势下公安情报工作与社会矛盾纠纷化解

中国大陆经过30年的改革开放，在经济与社会面向都发生了巨大的改变。近年虽然经济迅速成长，人民生活不断改善，但同时也由于社会结构调整和转型，带来了分配失衡、失业频仍、社会失序等问题。其中弱势群体无法受到保障使得社会面问题层出不穷，贫富差距与城乡差距的拉大、工人失业、农民失去赖以维生的土地等情况也导致人民不满的情绪持续增加、各地大规模群众抗议的「群体事件」不断发生，社会的张力正在蓄积，危及中国社会的稳定。

这时为了祖国的稳定发展，公安机关作为最贴近群众、社会的执法部门，必须在这个社会的转型期发挥作用，全力解决社会矛盾纠纷，做好纠纷排查化解工作。随着社会的发展、复杂，也随着第4次警务革命的到来，传统的问题主导警务方式已经不合时宜了，而取之的则是情报主导警务。在这里，我想就社会矛盾纠纷化解方面，公安机关如何加强情报收集提出自己的观点：

一、明确社会矛盾纠纷方面的情报收集范围；

明确范围是指一改之前散乱的收集方式，给民警划定范围，明确收集目标，使收集目标更具有准确性，也给给民警收集提供规范性。科学的采集范围和目标，有利于信息收集的效率，也给之后的信息分析减少冗杂信息。

在这里，我们针对引发社会矛盾纠纷的主要问题做出范围重点：如： 1．农民失地问题；辖区有征地纠纷的应该划定范围。 2．贫富差距问题；辖区属于贫困地区的应该划定范围。

3．工人维权问题；辖区属于工人居住区或者工业区得应该划定范围。 4．环境问题。辖区收污染严重的应该划定范围。 二、落实警力，明确责任；

落实警力是提高收集能力的基础保证。只有充分的把警力落到实处，才能真正把收集工作做到位，没有警力的保证，情报能力收集的提高就是一句空话。

明确责任是提高收集能力的有效监督。明确责任属于一种考核机制，它对民警的工作做出考核，促进情报收集工作，提高情报收集的效率。 三、抓住重点；

抓住社会矛盾纠纷排的重点是加强情报收集工作的关键。其中，我们要抓住：

1.发生原因：群体事件的发生原因是解决、化解事件，以及做出对策的钥匙，只有把原因弄清楚了，我们才能做出科学的对策。原因可能有多种多样，社会纠纷产生的原因就更是多种多样，这就要求我们侦查员真正了解自己辖区动态，耳听六路，眼观八方。

2.发生预兆：预兆是矛盾真正发起，群体事件正在酝酿的表现，之所以把预兆作为重点，就是为了更科学的让预判结合实际情况，准确分析群体性事件矛盾是否会出现，抓住预兆能为社会矛盾化解和处置赢来宝贵的时间。

3.具体内容：通过了解社会矛盾，以及群体性事件的策划的具体内容，能为公安及时处置，及时布控和计划下一步行动提供宝贵情报。 四、强化收集发现能力；

1.做好常规社会基本面掌控和高危人群掌控；这是公安情报收集的实用的老套路，如果真正做好掌控社会基本面和高危人群的掌控，我们的情报工作可以说是做得很到位，但是这种掌控往往需要其他行业配合，这里又设计一些客观利益原因。在这里，为了提高情报收集工作，我们需要制定规范和请求政府作出政策规定。这样，公安机关对于社会信息的掌控才

能真正再上一层楼。

2.创新拓宽其他渠道、主动收集情报。社会矛盾是一个当今中国比较敏感的事情，很多动乱分子在联系、发布消息时都不会光明正大，有些通过正常渠道是不好发现的。这时对于这非常的情况和问题，公安机关就应该有非常的收集手段、渠道。这就要求公安机关应用到高级人际网络、特殊 秘密手段、高科技，并主动的去收集。如何能创新、拓展收集渠道是提高情报收集工作的关键。

五、强化情报信息整合、研判；

情报信息整合、研判是情报工作的中心，它直接体现着情报工作最后的效果。为了更好的对社会矛盾情报进行分析、提高化解社会纠纷。我们需呀做到一下两点：

1.建立统一情报数据库，这是资源共享、全面整合、精确分析以的需要； 2.组成专业研判队伍，这是准确预判、提高研判效率的需要。

六、整合指导意见，做出合理规划，形成情报循环，进一步提高情报收集能力 为了更好的为收集工作提供指导，提高收集的效率，公安机关应在情报收尾的最后做到收集影响决策、决策再影响收集的机制。在此我们应该做到一下几点的归纳：

1.归纳社情民意、 2.了解行情动向、 3.总结工作得失、 4.及时做出针对调整

在这个中国社会转型的期间，若公安机关对此不作出自己的改变和提升，将很难适应情报工作的收集。只有不断地提高收集能力，才是对这个社会负责的态度，才能让一些别有用心的人的阴谋破灭，才能很好的、合理的解决社会矛盾纠纷，才能有利于中国顺利转型、不断腾飞。