林业

浙江省林业科技项目招投标指南

发布时间:2005-07-22 14:57:18 访问次数：1053 次

投标须知

招标课题内容与目标

投标文件编制

省林业科技项目招投标领导小组办公室

二ΟΟ五年七月

第一章 投标须知

一、总则

1、招标项目为2005年度浙江省林业重点科研攻关和科技成果推广项目。

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2、为做好林业重点科技项目招投标工作，省林业厅成立科技项目招投标领导小组。领导小组由厅领导及科技、计财、监察等处室负责人组成，组长和副组长分别由厅长、分管厅长担任。领导小组下设办公室和评标专家组，负责整个招投标工作。

3、招标方将邀请国内知名专家组成评标专家组，负责项目的评标工作。专家组将按照公平、公开、公正原则进行评标。评标专家组成员不得作为投标课题组人员参与投标工作，在评标过程中对其所在单位投标课题实行回避原则。

4、在招标过程中，对有效投标人少于三家的项目将作废标处理。必要时按《浙江省林业科技项目招标投标管理暂行办法》要求转为邀请招标。

5、若遇到有关内容修改，招标方将在接受投标文件截止日期至少15天以前以书面形式通知投标人，并作为标书的组成部分。 6、投标单位在组织投标过程中的所有费用支出，不论投标的结果如何均自负。 二、招投标工作的基本原则和条件 （一） 基本原则

1、公正、公开、公平、择优原则；

2、鼓励用最节省的资金，完成最优化的目标； 3、鼓励多学科、跨行业、跨部门的联合攻关；

4、鼓励与生产单位、龙头企业联合，与林业示范基地、科技示范区结合，从而使科研成果尽快地转化生产力； 5、欢迎国家、省级科研单位联合我省林业基层科研机构、林业技术推广站参与项目的投标。 （二） 投标者基本条件和资格

参加投标的单位和个人必须具备以下条件：

1、国内注册具有独立法人资格的单位、个人和其它组织，单位及个人资信度、信誉度良好；

2、具有承担招标项目相关专业的研究开发与技术推广人员及相应的科研经验与业绩； 3、具有承担招标项目所必须的研究与推广设施及配套资金；

4、考虑到重点推广项目的特殊性，原则上要以市县行政主管部门组织基层科研、推广和生产等单位参与，省级以上科研、教学单位为技术依托的组织形式，共同参与重点推广项目竟标； 5、法律法规规定的其他条件。 三、投标文件构成和编写要求 1、投标文件的构成 （1）投标函； （2）投标人概况；

（3）近两年的经营发展和科研、成果推广状况； （4）项目的立项背景及对我省林业建设的作用和意义； （5）国内外研究、推广现状及趋势； （6）项目研究、推广内容； （7）研究方法、技术路线； （8）关键技术、主要创新点； （9）主要技术经济指标；

（10）预期研究、推广成果及成果提供方式和数量； （11）计划进度；

（12）投标报价及构成明细；

（13）承担项目的能力说明：包括与招标项目有关的科技成果或产品开发情况；承担项目主要负责人的资历及业绩情况；相关专业的科研队伍情况及管理水平；所具备的科研设施、仪器情况；为完成项目所筹措的资金情况； （14）项目实施组织形式和管理措施； （15）有关技术秘密的申明；

（16）附件：相关资质证明、资金证明、合作协议、成果鉴定证书、奖励证书、专利证书等。

2、投标文件编写要求：以中文编写，语言要求精练，所提供的数据真实可靠。招标方由于准备时间有限，没有对每个项目的技术经济指标进行具体量化，各投标单位可根据招标方提供的标书，将有关技术、经济指标进行最大限度的量化，也可以对其研究内容进行增加和具体化。

四、投标文件的递交

1、投标书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字，全部投标文件必须包装完好，封皮上写明投标课题名称、投标方名称（包括主标、参标单位）、地址、邮政编码、电话、联系人及注明“不准提前启封”字样，并加盖单位公章。

2、投标文件用A4纸装订一式10份，正本1份、副本9份，连同投标文件软盘一张送省林业厅。标书上要注明正本和副本，若正本和副本不符，则以正本为准。

3、递交投标文件的截止日期为2005年8月15日17时。

4、投标文件送达地点：杭州市凯旋路226号浙江省林业厅科技处；邮编：310020；联系人：王鹏、孙惠根；电话：0571－86438732、86438749；E－mail：kjc＠zjly.gov.cn 。

5、省林业科技项目招投标领导小组办公室只接收在投标截止日期前由投标人或委托代理人面交或邮寄的投标文件，邮寄时以杭州邮局签收日为准，在投标截止日期后收到的投标文件，原封退还。招标方对投标文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。 6、投标人在递交投标文件后可以修改或撤回其投标，但必须在规定的投标截止日期之前以书面形式通知招标方。 五、开标与投标文件的审查 （一）开标

1、开标由招标方主持，邀请专家、投标单位代表及其他有关代表参加。今年开标的时间、地点另行通知。 2、开标时投标方要公开查验投标文件密封情况，以确定投标文件是否密封完整。

3、开标次序以《指南》中的课题排序为准。同一项目的排序由投标人在交投标书时抽签确定，陈述人一般应为项目负责人，特殊情况也可由项目组其他成员代为陈述；陈述内容与投标书内容不一致时，以投标书内容为准；陈述（含答辩）时间每人15分钟，不得超时；陈

述尽可能用多媒体演示。 （二）投标文件的初审

1、招标方要对投标文件进行初审。初审内容主要包括投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、标书编排是否有序、文件签署手续是否齐全等。

2、与《标书》要求有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离是指投标方案不能满足《标书》的要求或配套资金不能保证。

3、招标方有权就投标文件中不明之处向投标方提出询问或澄清要求。投标方须按照招标方通知的时间、地点派有关人员进行答疑和澄清，必要时招标方可要求投标方就澄清的问题作出书面回答。该书面回答应有投标方全权代表的签章，并将作为投标文件的一部分。 六、评标、定标

1、评标工作将在开标后的15天内完成。 2、评标应遵循公开、公正、科学、择优的原则。

3、评标专家组听取投标单位的答辩（在开标时举行）后，根据投标单位对项目实施方案的介绍和质询情况，用函审和专家会议评审、定性和定量相结合的方式形成招标项目评标报告，报招标方审定。评标专家组审查的主要内容包括： （1）技术路线和执行方案的可行性； （2）技术经济指标是否符合招标方的要求； （3）投标方的研究开发及实施运行的能力； （4）工作进度、完成年限及组织措施是否合理； （5）项目资金构成的合理性及配套资金的落实情况。

4、评标专家组对投标文件的审定，仅以投标内容本身为依据，不依靠开标后的任何外来证明。 七、中标

1、招标方根据评标专家组的评标报告，召开省林业科技项目招投标领导小组会议进行最后审定，确定每一课题的中标单位，并向中标单位发出《中标通知书》，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 2、中标单位收到《中标通知书》后，在规定时间内与招标方签订项目合同。 八、中标项目管理

中标项目按照《浙江省林业科技项目管理暂行办法》进行管理。 九、其他

1、本项目涉及的有关技术成果及知识产权事宜，按照国家有关规定执行。 2、本《须知》由省林业厅负责解释，未尽事宜，可在执行过程中补充修正。

第二章 招标课题内容与目标

第一部分 研究类课题

课题一：沿海防护林树种优化配置技术研究 1、研究内容：

在浙江沿海困难地带，选择抗逆性强的造林树种及品系，加强生物改良盐碱地技术及开发生物与工程相结合改良盐渍化土壤的造林综合配套技术，筛选不同树种配置的混交类型及结构，建立多功能可持续发展的沿海防护林体系优化配置技术的示范林，探索沿海防护林对抗御台风与海啸危害的作用。

①高抗性造林树种的引选培育：引进和选育适宜沿海不同立地条件，以防护为主、兼顾景观和经济效益的多功能及高抗性树种，并研究相应的苗木繁育和造林技术。②造林综合配套技术应用：在新技术方面利用高分子聚合物以及采用微生物制剂改良盐碱土。及开发生物与工程相结合改良盐渍化土壤的造林综合配套技术，推广不同树种配置的混交类型及结构。③高效多功能沿海防护林体系示范：根据不同的立地类型，应用适生树种、林种配置和营造技术等各种综合配套技术措施，建立沿海防护林体系实验示范林，开展各树种的模式栽培、结构配置等配套技术。 2、技术经济指标：

①选择出适合沿海耐盐碱（含盐量>0.3%）、水湿的优良防护林树种5-8个，及相应的造林配套技术。②提出高效多功能沿海防护林体系不同树种模式栽培、结构配置等优化配置技术。③营造沿海防护林体系优化配置技术示范林1000公顷，造林保存率达80％以上。④提出

沿海防护林对抗御台风等自然灾害危害的综合分析报告；⑤做好技术培训工作，举办各类培训班10期以上，受训林农1000人（次）以上；

3、经费投入：省林业厅资助20万元，项目承担单位按1:1配套。 4、项目实施年限：2005年—2007年。 课题二：阔叶林发展工程模式与培育技术研究 1、研究内容：

①阔叶林生态平衡经营系统研究：阔叶树的生长与发育必须在生态平衡的条件下实现，探讨森林经营与群落内部时空结构变化规律和周围人类社会环境特征的生态适应性关系，开展维护生态平衡、实现可持续经营的阔叶林生态平衡经营技术系统研究。②主要阔叶树种选择与立地评价研究：总结筛选我省可优先发展的主要阔叶树种，并在研究各树种生物学、生态学特性基础上，开展各主要树种的立地选择与评价研究。③阔叶林发展经营模式与效益研究根据生态省建设和林业现代化发展需要，探讨生态景观林、环境保护林、生物防火林、珍贵用材林等主要类型的优化经营模式，包括树种组成、结构配置和抚育改造技术等。 2、技术经济指标：

①提供40个适合于不同类型的阔叶树种及栽培技术；②总结生态景观、环境保护、生物防火、珍贵用材等不同类型阔叶林发展工程优化经营模式各5个；③建立林种、树种、立地、经营模式评价体系；④建立试验示范林200hm2，综合生态经济效益提高30%以上。 3、经费投入：省林业厅资助20万元，项目承担单位按1:1配套。 4、项目实施年限：2005年—2008年。

课题三：天目山古柳杉群衰退机理和综合恢复技术研究 1、研究内容：

①查清天目山危害柳杉的病虫种类，建立柳杉病虫种类名录；②研究柳杉瘤病的病原生物学特性及病害发生发展规律及其对柳杉的危害程度，探讨柳杉瘤病的发生率与危害程度的相关性；病害防治技术；③收集、分析天目山保护区环境污染监测数据，重点掌握酸雨沉降的年发生规律及其对柳杉和保护区生境的影响；④筛选适合保护区施用的高效低毒的病虫害防治药剂；⑤古柳杉复壮技术研究； 2、技术经济指标：

①提交天目山柳杉病虫种类名录及相关标本1套；②揭示天目山柳杉瘤病的病原及病害发生发展规律，弥补国内对该病害研究的空白；③筛选出适合保护区施用的高效低毒的病虫害防治药剂2-3种；④筛选出柳杉古树复壮制剂1-2种；⑤发表研究论文6篇以上； 3、经费投入：省林业厅和天目山国家级自然保护区联合资助30万元，项目承担单位按1:1配套。 4、项目实施年限：2005年—2007年 第二部分 推广类课题

课题一：毛竹低效林改造技术集成示范及推广 1、推广内容：

将现有竹林高效丰产栽培的适用技术成果进行组装配套，分别对我省浙西南地区的中地产毛竹林进行改造和“三笋”丰产技术栽培示范。总结竹林高效培育示范推广的机制和模式；培育典型科技示范户；通过实施示范、辐射推广，使示范竹林每亩每年增收300元以上；辐射推广竹林每亩每年增收150元以上，达到竹林高效、生态，竹农增收的目的，全面提升竹林经济、生态效益。 2、技术经济指标：

①通过技术集成，示范推广1万亩，亩年增收300元以上；辐射推广10万亩，亩年增收150元以上。②培育毛竹典型科技示范户1000户；③总结2－3类不同的示范推广机制与模式。

3、经费投入：省林业厅资助15万元，项目承担单位按1∶1配套。 4、项目实施年限：2005年—2007年。 课题二：高效复合林业经营模式示范与推广 1、推广内容：

①高效复合林业经营模式：根据当地的自然条件，结合生产实际，运用生态经济学原理，推广高效实用的生态经济复合经营模式，如，柿—茶复合模式，松杉—杨桐复合模式，杨梅—茶复合模式等。②高效复合模式可持续经营技术：根据各类高效复合模式的特点，集成高产栽培（合理施肥、整形修剪等）、水土保持、有害生物控制等先进的技术，提出高效复合模式可持续经营技术。③复合经营模式经济生态效益评价：从复合经营模式的空间互补、生境条件互补、模式结构稳定性、投入产出比等方面，分析评价复合经营模式的经济生态效益。 2、技术经济指标：