历年解析2009年上半年工作小结

进就业、温暖社保、和谐劳动、强化管理”四大工程，力争使全局工作取得新突破。

（一）促进就业推进三项重点：

一是切实加强就业援助措施。一是千方百计扩大就业渠道，增加就业岗位。二是出台扶持政策。努力促使促进就业的两项政策出台实施，鼓励就业创业。三是加大扶持力度，着重做好下岗失业人员、中专毕业生、单亲离异等困难人员就业工作。四是加快推进创建充分镇、村工作，确保年内实现农村“零转移”贫困家庭存量消零，确保充分转移镇的创建率达80%以上。

二是健全公共就业服务体系。加强镇级劳动保障平台一站式服务建设；完成大桥镇三丰村和宜陵大诚村村级平台试点建设工作，总结试点经验，逐步建立村级就业服务平台，健全市、镇、村四级就业信息网。

三是加强就业培训工作。着重做好技工学校创建省重点技工学校工作，同时做好技工学校建立江都汽车制造专业实训基地工作，打造技工教育新平台。深入开展就业技能培训，启动“助你创业培训工程”“在岗农民工培训援助工程”，推进创业培训，鼓励自主创业、自谋职业，使更多的求职者成为创业者。

（二）社会保险做好三个方面：

一是按时足额发放各项社会保障待遇。及时做好企业退休人员养老金增资，调整军转干生活困难补贴等工作。

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二是全力扩大社保覆盖面。继续推进“五险齐扩”，力争到年底，企业养老保险扩面超过1万人，城镇职工基本医疗保险扩面1万人；确保失业保险、工伤保险、生育保险完成任务。加大新农保推进力度，着重做好苏中机场被征地农民参保工作。

三是加快社会保险制度改革。落实工伤保险和生育保险降低费率政策。根据本市实际，制定社保费缓缴政策。根据省部署，启动企业养老保险做实个人帐户工作。对全市基本养老情况进行排查，做好省级统筹前期准备；继续做好养老金新老办法对比工作。进一步完善失地农民基本生活保障办法，加大财政补贴力度，探索老年补贴办法。推进机关事业保险制度改革。

（三）维权工作突出三个环节：

1、加快“两网化”建设进度。以监察大队为一级网格，在大桥、小纪等镇成立5个中队为二级网格，在仙女镇29个社区及各镇劳动保障所设立16个劳动保障监察站为三级网格，推进网格化建设。结合“镇镇通”工程及金保工程，网格内监察工作人员以“一户一档”方式采集网格内用人单位的用工信息，建立用人单位劳动用工电子信息档案，形成用人单位网格化管理数据库，推进网络化建设。

2、加大劳动保障监察力度。完成“春暖行动”，着重解决不签劳动合同、欠薪、欠保、非法中介等违法行为；推行建筑企业欠薪保证金制度，加强弱势群体权益保障。

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3、加大劳动关系规范力度。进一步加大劳动保障法律法规宣传力度，提高企业和劳动者法制意识。深入推进全员劳动合同制度，确保劳动合同抽样调查签订率不低于85%，集体合同报送审查率达到100%。加强劳动关系三方协调机制建设，建立健全社区和乡镇三方组织。加大劳动争议仲裁调处力度，引导企业建立劳动争议调解组织，妥善解决群体性、突发性矛盾，维护社会稳定。

（四）内部管理加大“三个力度”：

一是加大学习教育力度。按照市委、市政府和上级部门要求，组织开展各种政治和业务学习教育活动，进一步提高认识，提高全系统干部职工政治素质和政策业务水平，增进为民服务意识。

二是加大考核督查力度。强化各项工作和活动的检查考核，强化责任追究，定期考核检查，做到随查随改。

三是加大内部管理力度。进一步健全窗口服务和执法制度，认真完善政务公开和事务公开制度，做到制度管人，流程管事，提升工作效率，努力形成人人身上有责任，个个争先抓落实的良好局，推进劳动和社会保障事业全面发展。

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