浅谈新形势下如何做好政务公开工作动真情

二、进一步推进政务公开的思考

（一）进一步完善机制，确保政务公开工作落实到位。

政务公开工作是一项全局性、综合性、持久性的工作，各级领导要充分提高对政务公开工作重要性的认识，切实改变将政务公开看作负担和“紧箍咒”的错误观念，在思想上牢固树立起公开就是监督、就是诚信、就是效率的新观念，切实增强全面推行政务公开工作的自觉性和责任感，把推行政务公开工作作为当前乃至今后的一项重要工作抓紧抓好。要全面掌握政务公开的基本要求，增强做好政务公开工作的主动性，花大力气在政务公开的制度建设、程序设计、流程处理、方式方法等方面进行不断完善和补充，做到工作有组织、有落实、有监督、有整改、有促进，实现由被动公开到主动公开的转变，形成公开、公正、公平、透明的政务氛围。要进一步强化党组统一领导、办公室具体负责、业务部门分工合作的机制，形成政务公开工作合力。办公室作为政务公开工作日常管理部门，要带头落实政务公开责任，协调各部门做好政务公开各有关事项，加强对政务公开工作的监督、考核。其他各职能部门按照各自分工，认真做好公开事项的提供、发布，把政务公开要求落到实处。

（二）进一步完善制度，规范政务公开工作的开展。

推行政务公开工作，必须走制度化建设的道路，从管好“权、钱、人”入手，在公开内容、形式、程序、时间、监督方式、考核奖惩等方面实现规范化和制度化，建立健全内部约束和执行机制，以制度为载体，畅通监督渠道，建立监督网络，完善监督机制，推动政务公开取得实效。如制定政务公开目录，明确和细化公开的事项、范围、时限、途径和责任部门；完善政策公开，及时公开已出台的重要政策、重大决策；完善执行公开，及时公开为纳税人、为基层单位办事的政策依据、管理制度、程序办法、办理时限和结果；完善服务公开，及时公开与纳税人和人民群众生产生活密切相关的各项政务活动；拓宽公开形式，使之走多元化道路；扩展公开层面，强化内外监督力量；明确考核办法，强化职责分工，并进行定期不定期的工作评估；深化责任追究，对在政务公开工作中责任不落实、处理问题不得力造成工作失误的要予以追究、处理。通过建立制度、完善制度、落实制度，确保政务公开每项工作、每项措施都落到实处，提高政务公开工作的刚性与规范性。

（三）进一步完善内容，扩大政务公开的覆盖面。

坚持以公开为原则，不公开为例外，正确理解政务公开内涵和范畴，将对内公开和对外公开有机结合起来，公开办事的依据和程序以方便群众办事；公开办事的结果以显示公平、公正；公开重大事项的决策以便于群众参与讨论、献计献策；公开社会关注的热点问题使群众参与监督，使政务公开的范围更加广泛和全面。对内公开内容要围绕“人、财、物、事”等重点事项进行明

确细化，逐步由公开内部工作要求拓展到对重大决策以及事权、财权和用人权等行政管理的方方面面的公开和监督，如公开工作规划、人事管理、财务管理、资产管理、违纪案件查处、领导干部廉洁自律、干部任免、交流、民主测评、考核、奖惩等情况，凡是行政管理权运行的关键部位、关键环节以及与群众利益密切相关的重点事项，只要不涉及秘密，都应公开。对外公开内容要改变过去仅停留在公布联系方式、公布便民服务措施、公开一般化的管理事务等低层次公开的情况，拓展到对权力运行过程的监督和规范，把公开与深化行政审批制度改革、减少和规范行政审批、改进工作作风、提高工作效率、为群众办实事、为纳税人优质服务结合起来，增加和充实与群众密切相关的内容以及社会公众密切关注的情况。总之，凡是对外公开的具体内容及项目都应按要求予以全面公开，并实行动态更新和管理。

（四）进一步完善形式，拓宽政务公开渠道。

本着便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众的原则创新公开方式，既要灵活多样，又要实用有效。从设立公开栏、发放小册子，逐渐发展为网上公开、网上审批、电子政务等高科技手段，达到信息透明、服务便捷、有利监督的目的。充分运用和融合现有资源，大力发挥网络系统信息量大、更新快捷、查询便捷、互动性强、传播广泛的优势，将其作为政务公开的主渠道，完善、充实网站政务公开栏目和行政管理系统政务公开版块，定期登载各类政策法规、办事程序、信息动态等，推行网上答疑、网上受理投诉举报，做到经常性工作定期公开，阶段性工作分期公开，临时性工作随时公开，发挥信息系统在对外公开和对内公开中的核心作用。

（五）进一步加强监督，促进政务公开的落实。

加强督促检查，强化内外监督，建立多渠道、多层次的监督体系，确保政务公开工作落实到位。在内部建立政务公开的监督体系，将政务公开工作纳入督查工作内容。采取定期检查与不定期检查相结合、经常性检查与专项检查相结合，监督检查与责任追究相结合等方法，加强对内部各部门和下属单位落实政务公开工作的督查，加强对政务公开落实情况的行政效能监察，加强和完善责任追究制度，力求做到事事有跟踪、件件有落实。在外部建立政务公开的社会监督体系，设置举报电话、举报箱、投诉举报信息平台，广泛接纳群众对开展政务公开的意见、建议和投诉，自觉接受群众监督；建立政务公开评议制度，以民主评议促进政务公开；邀请有关党政机关及社会各界人士为政务公开工作的特邀监察员，采取明查暗访、定期例会、电话征求意见等办法，对政务公开工作进行检查和监督。