硫磺沟煤矿安全工作意见

兖矿新疆矿业有限公司硫磺沟煤矿

2012年安全生产工作意见

兖新矿硫公司发 [2012]1号

2011年，在集团公司、矿业公司的正确领导下，硫磺沟煤矿认真贯彻落实党和国家的安全生产方针，按照集团公司和矿业公司安全生产总体规划和部署，全面落实上级安全生产指示指令，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“一通三防”为工作重点，突出瓦斯治理工作，加大安全整改力度，深入开展安全大检查和隐患排查工作，强化安全教育和培训，落实各级领导责任，确保了矿井健康平稳发展。

2012年，是我矿调整新思路、再上新台阶、再谋新发展的关键一年，做好全年安全工作对于确保矿井安全形势稳定，促进矿区和谐发展至关重要。全矿上下一定要树立必胜信心，采取强有力的措施，确保各项工作安全开展。

一、正确认识面临的安全发展形势

“十二五”时期，是加快转变经济发展方式、创新社会管理、保障和改善民生、实现安全发展的关键时期，也是安全生产状况由明显好转向根本好转目标迈进的攻坚阶段。党和国家对安全工作提出新的更高更严要求，安全生产越来越成为政府监管的重点、社会关注的焦点、企业发展的支撑点。

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2012年，硫磺沟煤矿安全工作仍然面临严峻形势：一是安全基础仍然薄弱。各部门均不同程度地存在机构着专业技术人员匮乏现象。目前，公司经营状况仍处于困难状态，员工收入偏低，给公司人才管理带来困难，新工人比例大，并且每年新招新工人缺少操作经验，加重了安全管理的难度。二是矿井为高瓦斯、易自然发火矿井，防治瓦斯与防灭火任务重，矿井水患治理工作任务艰巨。三是部分干部职工松懈麻痹、疲劳厌战的思想有所抬头，反骄防松的压力增大。安全教育培训和安全监管任务十分艰巨。针对煤矿2012年发展面临的问题和困难，我们要深刻领会十七届六中全会关于安全工作的新要求，从讲政治、讲大局的高度，牢固树立安全为了发展、抓发展首先抓安全的认识，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，切实把安全生产摆在“高于一切，先于一切、决定一切、没有安全就没有一切”的重要位置。要清醒认识到安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强抓好安全工作的紧迫感、危机感和责任感。

二、明确安全目标和安全工作总体思路 （一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，牢固树立科学、安全、可持续发展和安全生产工作一切从零开始的理念，坚持以安全质量标准化为

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总抓手,以“双基”建设、手指口述实施为基础开展安全基础工作，水患治理 “隐患”为重点，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略。有效防范和坚决遏制重大事故，坚决守住安全生产这条红线，为实现安全生产形势根本好转奠定坚实基础，为推进公司全面、协调、可持续发展提供重要保障

二、安全工作思路及目标 1.事故控制目标：“03”

即杜绝死亡责任事故和一级以上非人身事故;井下杜绝重伤以上责任事故；地面杜绝轻伤以上事故。

2.安全工作总体思路：“123456”

围绕一条主线：围绕学习实践科学发展观、全面创建本质安全型企业主线，以安全质量标准化建设为总抓手，强化风险预控管理，夯实安全基础，实现以安全保大局、谋发展。

提升两个能力：一是准确把握复杂多变的安全严峻形势，提升超前思危、“先知先觉”的安全思考力；二是正确认识面临的安全新难点、新问题、新挑战，提升超常应对、趋利避害的超前应变力。

保持三个不变：保持从严监管的工作力度不变，事前问责的追究方式不变，重奖重罚的经济政策不变，确保刚性制度、刚性落实。

突出四个强化：一是强化安全组织保障，确保安全工作领导力量；二是强化制度措施落实，从严规范现场安全管理

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秩序；三是强化安全监督检查，及时遏制各类安全不良苗头；四是强化安全考核问责，增强干部职工认真履责的自觉性。

严抓五个重点：严抓重大灾害防治，杜绝重大安全事故；严抓水患治理薄弱环节管控，遏制零打碎敲事故；严抓安全设施管理，增强水患治理、供电系统防护保障能力；严抓安全行为控制，提升遵章作业能力；严抓预案培训演练，提高应急处置能力。

实现六项目标：①各单位职业安全健康考核达到一级；②完成年度培训计划，注重培训质量，提高全员素质；各单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率达到100%，全员培训率和合格率达到100%；③完成年度安全费用资金计划，确保投入到位④安全生产目标管理考核达到公司“先进单位”标准；⑤矿井达到煤矿安全质量标准化行业一级标准；⑥安全质量标准化建设达到规划目标。

三、主要保障措施及重点工作

（一）坚持安全发展观，严格落实安全生产责任制 各级领导对分管范围内的安全生产负责，其他领导负共管责任，职能部门负业务保安责任，安全监察部门负监督监察责任，区队长（科长、车间主任）班组长是本单位的安全第一责任者，职工对所在岗位和自身安全负责；各级领导要严格执行规定的入井个数和比例，深入现场，反“三违”、查隐患、堵漏洞，及时排查各类隐患，建立健全以安全为重点的干部考核机制，把干部的安全生产业绩作为政绩考核的重点，严格执行安全约谈制度和安全风险抵押考核。

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