武汉大学历年行政法考研真题

法学有关原理对目前我国许多商家用以对付商场盗窃行为的“偷一罚十”现象作出法律分析 三、 法条评析（根据下列法条回答问题，本题20分） 《行政复议法》第七条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。”前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章审查依照法律、行政法规办理。问题：1、 如何理解本条中的“规定”？它与抽象行政行为有何区别？2、 试析《行政复议法》关于本条规定的意义与局限性。

四、 案例分析（16分） 温某系某市出租汽车个体户，经营定点停车的长途汽车。1995年10月19日，当温某行车至某区永久街临时车站时，某市公用局下属公共客运管理处稽查队将其阻拦。该队队长王某带一行6人，在没有出示任何身份证件的情况下，向温某索要《营运证》（系市交通局颁发）和驾驶执照。温某一再解释其营运合法，但王某之一不停。王某认为发给温某的《营运证》的机关没有批准权，遂将温某的《营运证》及汽车牌照予以扣留。温某不服，提出行政复议。（注：根据该市某地方性法规的规定，定点停车的长途汽车客运由交通局所属运输管理处负责管理，不定点停车的市内出租车客运由公用局所属公共客运管理处负责管理。）试分析：1、 市公共客支管理处扣留证照的行为有何违法？

2、 如何确定本案中的复议参加人、复议机关？ 3、 经复议，复议机关应当如何做出决定？

2003年攻读硕士学位研究生入学考试试题 考试科目：行政法学

一、辨析题（每小题10分，共30分） 1.行政契约与一般行政行为的区分 2.行政确认与行政许可的区分 3.行政复议与行政诉讼的差异

二、简答题（每小题10分，共40分） 1.行政主体的概念和种类。 2.行政行为的效力内容。 3.行政行为的要素。

4.行政补偿的概念与特征。

三、论述题（每小题20分，共60分） 1.行政法的特点分析。 2.行政法的基本原则。

3.行政许可的原则与程序。

四、案例分析题（每小题10分，共20分）

1.广东省徐闻16岁少年邓某为救落水儿童而沉入水底，接警后赶来的该县五名巡警以不会游泳为借口在岸上旁观，最终救人少年因无人施救而溺水身亡。试问： (1)警察的这种行政行为是否属于行政行为？

(2)该行为是否为违法行为？如是，则又属于何种违法行为？

(3)对这种不予施救的行为，哪些主体应承担何种性质的法律责任？ (4)邓某的近亲属可否要求国家赔偿？

2.甲公司设在省会市，甲公司到本省B市以及B市下辖区的C县从事业务活动，但并未在

B市和C县办理相关的执照，属无证经营行为。B市工商属以甲公司从事无证经营处以1000元的罚款。之后，C县工商局发现甲公司在C县辖区也从事了无证经营行为并获利颇 丰。

试问：

(1)C县工商局能否对甲公司予以处罚？

(2)如能予以处罚，应给予何种方式的处罚（结合《行政处罚法》的有关规定进行分析）?

2004年攻读硕士学位研究生入学考试试题

科目名称：行政法学 科目代码：471

一、辨析题（每小题8分，共40分） 1.行政相对人与行政第三人 2.行政规范与行政法规范 3.行政赔偿与行政补偿 4.行政权力、行政权能、行政职权与行政权限 5.行政征收、行政征用、行政征购与行政征调

二、简答题（每小题10分，共30分） 1.简述行政法的渊源 2.行政委托的条件与规则有哪些？ 3.简述行政救济的方式

三、论述题（每小题20分，共60分） 1.论信赖保护原则及其在我国《行政许可法》中的应用 2.论行政不作为的特殊构成要件 3.论行政行为的公定力原理及其实践意义

四、案例分析(本题20分)

某县地处偏远的丘陵地区，属全国贫困县。为了发展本县的经济，县政府发布红头文件规定：全县的每家每户都要种植烟叶，否则罚款1000元，各乡政府和各村委会负责具体落此事。该县某村农民张某是种菜的能手，决定种菜而不种烟叶。乡政府和本村村委会几次动员，张某都没有被说服。于是乡政府依据县政府的红头文件，对张某一家罚款1000元。张某不服，提出行政复议。

试分析： 1.乡政府的罚款行为是否合法？并说明理由。 2.如何确定本案中的复议参加人、复议机关？并说明理由。 3.如果张某认为县政府红头文件违法，能否对该红头文件申请行政复议？应当如何处理该红头文件的合法性问题？并说明理由。

2005年攻读硕士学位研究生入学考试试题 考试科目：行政法学

一、辨析题（每小题8分，共40分） 1.依法行政.行政法治与行政法定 2.行政委托与指定管辖

3.行政不作为与行政默示行为

4.行政许可与行政审批 5.行政行为的转换与变更

二、简答题（每小题10分，共30分） 1.简述行政法律关系内容上的特点。

2.行政主体资格的取得必须具备哪些基本条件？

3.简述“一事不再罚原则”在我国《行政处罚法》中的适用。

三、论述题（每小题20分，共60分） 1.论行政法的正当程序原则。 2.试论行政公务行为的认定标准。 3.论行政规范的效力依据。

四、案例分析（本题20分）

2004年9月26日，陕西人姜云春到甘肃兰州债务人张凤林家汇总讨债。张妻向兰州警方报案称姜云春随身携带有炸药包，如果拿不到欠款，将与债务人同归于尽。兰州警方迅速出动并包围了现场，但未进入张家，也没能对姜喊话、劝说。数小时后，姜拿到欠款离开张家走出院中时，布控的警察两次鸣枪警告，要求对其进行检查。姜回头看了一看，因未弄清楚具体情况而又继续往前走，结果被警察开枪当场击毙。警方从姜的身上搜出一个塑料袋子，没能发现所谓的炸药。此事发生后，姜的亲属先后向兰州有关部门递交了行政复议申请 书，并求国家赔偿。（注：《人民警察使用警械和武器条例》第九条规定：“人民警察判明有下列使用暴力犯罪行为的紧急情形之一，经警告无效的，可以使用武器??”第四条：“人民警察使用警械和武器，应当以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡.财产损失为原则。”） 问题：试结合行政法的有关知识，对本案中警方行为的性质、合法性及法律救济途径等问题作分析。

2006年攻读硕士学位研究生入学考试试题

科目名称：行政法学 科目代码：422

一、辨析题（每小题8分，共40分） 1.行政职责与行政责任 2.假行政行为与违法行政行为 3.行政不作为与行政不能行为 4.行政征收与行政征用 5.行政救济与行政救助

二、简答题（每小题1 0分，共30分） 1.如何理解行政法主体地位的“不对等性”？ 2.与《国家公务员暂行条例》相比，《公务员法》作出了哪些修改？ 3.简述“信赖保护原则”在我国《行政许可法》中的适用。 ┃

三、论述题（每小题20分；一共60分） 1.论行政法的法律优先原则 2.论行政行为的先定力原理及其实践意义

3.论行政赔偿的构成要件

四、案例分析(本题20分) 1998年某省水利厅制发了一道“委托函”，要求该省A市水利局对京珠高速公路建设中造成水土流失的事项进行管辖，并要求该省B市和C市水利局予以配合（注：京珠高速公路跨该省A、B、C三市）。这三个市的水利局经过联合调查，于1999.年以A市水利局的名义对此事作出如下“行政处罚决定”：第一，京珠高速公路建设指挥部必须按照《水土保持法》的规定编制制水土保持方案；第二，交纳因土地征用造成水土流失的补偿金4337.5万余元人民币。京珠高速公路建设指挥部对此不服，依法提起行政复议。 （注：根据《某省水土保持法实施条例》第6条规定：“对于跨两个地区（市）以上的破坏水土保持的行为，由省水利厅管辖。”）试分析： 1.某省水利厅“委托函”属于行政委托还是指定管辖？为什么？ 2.A市水利局的“行政处罚决定”存在哪些违法？为什么？ 3.如何确定本案中的复议参加入、复议机关？并说明理由。

2007年攻读硕士学位研究生入学考试试题

科目名称：行政法学 科目代码：422 注意：所有的答题内容必须答在答题纸上，凡答在试题或草稿纸上的一律无效 一、辨析题（每小题8分，共40分） 1.行政关系与行政法律关系 2.行政权能与行政权限 3.行政许可与行政登记 4.行政强制执行与行政强制措施 5.行政救济与行政制裁

二、简答题（每小题1 0分，共30分） 1.授权行政主体资格的取得需要具备哪些条件？ 2.简述行政行为的有效要件。 3.简述我国行政系统内部对行政行为的救济机制。

三、论述题（每小题30分，共60分） 1.沦平等原则在行政法中的适用。 2.试述行政法对构建和喈社会的意义。 四、案例分析（本题20分） 王某是个体出租车司机，其车辆因故被某公安局扣押。该局的公安人员李某私自驾驶该车外出营运，因向乘客乱要价而被举报。主管部门在查明该车确有乱要价的事实和车主是王某后，未作其他调查，便对王某作出了罚款了500元的处罚决定。王某不服，申请复议；同

时认为李某的行为损害了其营运信誉，要求赔偿。试分析： 1.主管部门对王某所作的处罚决定能否成立？为什么？

2.如果李某的行为的确损害了王某的营运信誉，即王某的主张成立的话应由谁承担赔偿责任？为什么？

3.如何确定本案中的复议参加入、复议机关？并说明理由。