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2010年中央经济工作会议, 首次提出要 ?逐步形成符合国情的保障性 住房体系和商品房体系?。 2011年 3月 6日,国家发改委透露?未来五年 要建设城镇保障性安居工程 3600万套,今年 1000万套,明年 1000万套, 后面三年还有 1600万套,使保障性住房的覆盖率达到 20%?。 《如何看待 房价走势》一文指出截至 11月中旬,今年 1000万套保障房建设任务已经 完成。目前各地已经开始着手制定明年的开工建设计划,整个?十二五? 期间,我国共将建设各类保障性住房 3600万套,到?十二五?末,城镇 保障房覆盖面将达到 20%。文章强调:?保障房是改善民生和经济发展的 最佳结合点?,建保障房大大改善了困难群众的住房条件。从今年起,公 共租赁房成为保障房建设的主力军,让许多原本不属于保障对象的中低收 入家庭、新就业大学生和外来务工人员也能纳入保障范围,解决阶段性住 房困难。指出保障房不仅改善民生,也有助于稳定房价、稳定经济。中国 房地产协会副会长朱中一认为,以公租房为主的保障房大量供应,能减缓

⑨ 《经济参考报》记者统计 - 14 -

购房需求在短期内集中爆发,缓和快速城市化阶段住房市场的供求矛盾, 有利于遏制房价过快上涨。保障房也将助推城市化发展,其释放出的消费 和投资潜力,直接推动相关产业发展。

坚持市场供给与政府保障相结合,既强化政府职责,加大保障性安居 工程建设,完善住房保障体系,又发挥市场在资源配臵中的基础性作用, 完善商品房供应体系, 通过租售两种方式, 满足不同消费群体的住房需求。 这是在总结了我国房改经验教训和借鉴了国外成功经验后得出的结论。 风雨过后见晴天,我们有理由相信,在党中央的英明领导和各级地方 政府的齐心协力下,中国的住房保障制度将更加健全,中国的房地产市场 将更加健康,?住有所居?将成为每个中国人享有的实实在在的权力!

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