洪江市进一步推进中小学新课程改革的实施意见

洪江市进一步推进中小学新课程改革的

实 施 意 见

从2003年下学期开始，我市中小学全面进入义务教育课程改革实验阶段。8年来，在省市教育行政部门和洪江市委、政府的正确领导下，通过全市中小学校领导和教师的不懈努力，我市新课改的推进工作取得了历史性进展。在这一阶段里，通过大规模的课改通识、学科教师培训，新课程改革的意识已深入学校，形成一定影响力；通过加强各项制度建设，我市课程改革工作常态有序、初具雏形。

但是，新课程改革的深入推进仍然面临严峻的形势和挑战，如德育工作思想僵化、因循守旧，课堂教学“填鸭式”、“满堂灌”现象屡见不鲜，部分学校教师教法陈旧，教学质量长期低迷不前，新课程计划没有得到全面执行。因此，优化课堂教学模式，大力提倡集体备课，以行政手段强力推进新课程改革，改革现有的文本类和活动类课型设计，提高课堂效益，实施新的学校教育教学评价体系，全面提高教育教学质量，促进义务教育的均衡发展势在必行。

根据我市中小学教育现状，自今年起基础教育课程改革已进入第二阶段。现按照省、市相关文件要求，对我市第二阶段的新课程改革工作提出如下实施意见：

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想：以党的十七大精神和邓小平“三个面向”思想为指针，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《国家中长期教育改革和发展纲要》20字方针 “优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”，认真总结全面推广新课改工作的成功做法与经验，强化教育行政部门和学校领导与组织作用，充分发挥各级教研组织的指导与引领作用，通过有效的项目课题研究和必要的评估、检查等行政手段，促使新课改工作常态化、系列化，引领全市中小学新课改顺利推进。同时继续抓好义务教育合格学校建设工作，加强学校精细化管理和教师队伍建设，全面提高教育教学质量，促进我市义务教育优质、均衡和可持续发展，为社会经济发展、和谐社会建设作出积极的贡献。

（二）基本原则：巩固性原则，即完善新课程改革工作机制，巩固新课程改革实验成果；均衡性原则，即加强新课程改革的薄弱环节，如优化课堂教学、实行集体备课、变革新课程课型设计等，促进新课程改革在不同学校、学段、学科之间的协调、均衡发展；发展性原则，即在积极巩固转化新课程改革实验成果，推广先进经验的同时，进一步拓展范围，扩大覆盖面，促进新课程改革向纵深发展；全面性原则，即在继续总结新课程改革经验的基础上，认真做好面向全部中小学校的推广工作，确保各中小学全面、准确地实施新课程改革；系统性原则，即将小学、初中、普通高中的新课程

改革有序衔接起来，形成互相照应、层次递进的新课程改革体系。

二、工作目标

（一）基本目标。新课程改革的基本目标，是要做到“四个转变”，即把教学目的以成绩为主转变到以育人为主；把教学重点由教师的教转变到学生的学；把“填鸭式”教学转变到学生生动活泼，自主学习；把学生的被动式学习转变到主动愉快式学习。总之，对学生而言，就是让学生能自主接受教育，感受到学习的幸福、快乐，对学校、社会、家庭有感情，愿意在其中学习、生活；对教师而言，就是让其在教学工作中心情舒畅、工作愉快，真正具有高尚的职业精神，同时感到职业快乐、职业幸福。

（二）终极目标。新课程改革的终极目标，是让学生、家长、社会真正满意。也就是说，通过我们的学校教育，让学生真正对学习感兴趣，养成良好的行为习惯，并自觉以社会主义道德标准规范自己；从小接受励志教育，具有正确的理想信念，向上的追求，高尚的情趣，能自主学习、合作互动，真心关爱身边的人和事，能自主探究、发现生活的美、人生的真谛。总之，要雕琢出学风淳厚、书香怡人的优雅校园，锻炼出潜心教书、静心育人的儒雅教师，培养出灵动聪慧、彬彬有礼的文雅学子。

三、主要工作任务

根据工作目标，结合我市教育实际，确定推进新课改的总思路：改革过去的教育教学评价机制，确保中小学新课改工作顺利推行，确保教师的劳动成果得到公正评价。基于此，今后五年要重点抓好六项工作。

（一）抓实新课改的推进与保障工作。在课堂教学改革方面，要巩固深化目标教学思想，学习洋思中学、杜郎口中学和绵阳东辰课堂教学改革经验，建立符合我市实际的“目标导向，先学后教，及时反馈，当堂达标”的课堂教学模式。因此，要大力提倡中小学课型设计革新，要求小学低年级课堂教学中教师讲与学生练的时间比例为6：4，中年级为5：5，中学七至九年级及高一、高二的比例为1：2。教师应当为精讲做好充分准备，上课留出充裕的时间让学生当堂练习、消化，以提高课堂效益。在校本教研方面，认真总结过去工作的经验和不足，强化以校为本，精心设计学校文本类、活动类课程，切实提高校本教研的质量。要加强农村中小学的校际教研，重视中小学生在教研中的载体作用，发挥中小学生的主动性，研究和探索切实可行的农村中小学教研新模式，切实提高广大教师的专业水平。在综合实践与校本课程的开发方面，要坚持常态化和特色化，做到进课表、有师资、显实效。在评价方面，要重点突破对学生的个人评价改革，努力探索小学生等级评价、初中生多元评价的具体做法，以树立学生自信心，激发学生学习兴趣，激励学生奋发向上，